作为基层司法服务的“神经末梢”，格尔木市人民法院河西人民法庭深植郭勒木德镇戈壁沃土，主动延伸司法服务触角，成为化解矛盾纠纷的前沿阵地与连接群众的“法治桥梁”。近年来，法庭以新时代“枫桥经验”为指引，依托“农信鸟”功能定位，充分利用“巡回审判+普法宣传”“诉前调解+多元解纷”工作模式，将司法服务精准下沉至田间地头、乡村院落，在推进基层治理现代化与护航乡村振兴战略中交出亮眼答卷。

一、关口前移：从“事后救火”到

“事前防火”的治理革新

“乡村善治则天下安康”，参与乡村治理是人民法庭工作的重要职能。近年来，河西人民法庭积极融入基层治理格局，根据郭勒木德镇社会治安综合治理中心运行情况，设立联络专员，通过“定点联络+巡回指导+视频连线”模式，开展指导调解、以案释法、委托调解等工作，将司法服务嵌入基层治理“神经末梢”。2025年以来，法庭已成功在诉前化解辖区邻里纠纷、生命权纠纷、民间借贷纠纷、土地租赁纠纷等多起纠纷，实现了“纠纷未起诉、矛盾先清零”的治理效能。

“以前矛盾闹大了就找法院，现在法官主动来‘诊脉’，好多摩擦在田间地头就解决了。”这是郭勒木德镇调解员的感慨，也折射出法庭“治未病”理念的实践成效。

二、协同治理：

“三一”工作法破解诉讼增量难题

河西人民法庭创新运用“三一”工作法（即“调前走一走，矛盾化解早；诉中调一调，关系修复好；结后跟一跟，案结事也了”），构建起诉源、执源、信源协同治理的一体化工作格局，从源头减少诉讼增量。

2025年5月，法庭在审理一起买卖合同纠纷时发现该项目系涉民生项目，且涉及群众较多，若不妥善处理，可能会引发群体诉讼、加重群众诉累甚至影响社会稳定。为妥善化解纠纷，法官随即开展入户调查，走访住户103人次，全面了解项目设备安装运行情况并通过“现场分诊”“靶向治疗”，当场先行化解60余户合同纠纷，最大限度将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了“案结、事了、人和”的三重效果。通过“走村入户问需、现场办公解纷、判后回访疏导”工作流程，让司法服务跑出了“加速度”。

三、多元联动：

“1+N”织密基层解纷网络

河西人民法庭深化与辖区镇政府、司法所、派出所的联动调解机制，通过资源共享、职能互补、协同发力，形成矛盾纠纷多元预防化解的工作合力，促推实现从“单兵作战”到“多元共治”的转变。

2025年4月，一场持续5年的婚姻家庭纠纷在法庭牵头、辖区镇政府、司法所、派出所的协作配合下迎来转机：法官通过典型案例以案释法，向双方当事人详细讲解关于婚姻家庭、财产分割等方面的法律规定；乡镇干部及群众从民俗、情理角度梳理双方争议焦点，疏导双方情绪；司法所工作人员及派出所民警以《中华人民共和国反家庭暴力法》清晰区分家庭暴力和家庭纠纷的区别，划定红线。经过多轮调解，最终双方解开“心结”，达成和解。这种“法庭主导、部门协同、乡贤参与”的“1+N”模式，已成为化解复杂纠纷的“金钥匙”。

四、头雁领航：

锻造基层解纷“生力军”

“调解不是和稀泥，是要把法律‘翻译’成群众听得懂的话。”在河西人民法庭组织的人民调解员培训会上，庭长荣婧通过模拟调解演示“情法交融”技巧，让郭勒木德镇辖区70余名人民调解员受益匪浅。近年来，河西人民法庭充分发挥人民调解员和网格员在基层矛盾纠纷预防化解中的“第一道防线”作用，联合郭勒木德镇镇政府及司法所，围绕土地承包、劳务纠纷、彩礼返还等常见法律问题开展专题培训14次，推动调解员提升调解能力。

为深入了解辖区群众所思所盼，法庭主动下沉一线，在乌图美仁乡团结村、安康村等地开展“开门纳谏”“送法上门”活动，广泛收集群众对法庭工作的意见建议，并对“无讼村”进行定期回访，及时巩固创建成果。

为进一步壮大基层法治力量，法庭聚焦辖区范围广、人口多的实际情况，选聘5名“村居法治带头人”、5户“学法用法示范户”，并做好培训指导工作，促使其发挥辐射带动、引领示范作用，逐渐形成“一人带动一片、一片影响全村、人人懂法用法”的良好局面。

五、普法滴灌：

让法治种子扎根乡村田园

“土地流转合同要写明四至界限，不然容易起纠纷！”在河西人民法庭“田间普法课堂”上，法官指着藜麦田、枸杞地给村民讲解《农村集体经济组织法》。针对村民法治需求，法庭将中央一号文件与涉农法律结合，认真梳理文件与法律中涉及土地流转、惠农政策落地、集体经济组织成员认定等关键内容，通过“法律讲堂进乡村”现场授课、田间地头“微宣讲”等形式，把政策法规送到农户身边。这种“滴灌式”普法让村民逐渐养成“遇事找法、解决问题用法”良好的习惯。

六、品牌赋能：

“农信鸟”护航特色产业振兴

河西人民法庭充分发挥“农信鸟”司法服务功能优势，结合打造的“杞藜兴”法庭等特色品牌护农保耕作用，持续优化深化审判模式与基层治理融合路径，激活“农信鸟+杞藜兴”品牌效应，用“接地气”的司法实践，筑牢基层矛盾化解防线。

2025年2月，法庭聚焦“杞藜兴”法庭职能，成功调处4起拖欠藜麦款买卖合同纠纷。面对长达十余年的欠款积案，法庭办案团队利用“法理+乡情”双维发力：法理层面，向双方释明合同履约法律责任，理清权利义务边界；乡情层面，依托当地产业发展需求，讲清“诚信经营”对藜麦产业长远发展影响。最终，拖欠十余年的藜麦款全额履行，不仅实现“案结事了”，更以司法实效，为当地特色产业健康发展、基层社会和谐稳定注入法治动能。

一次次纠纷化解，是法理与情理的交融；一场场普法行动，是法治信仰的传递。从联动调解筑牢多元解纷网，到普法宣讲播撒法治种，格尔木市人民法院河西人民法庭始终以“枫桥经验”为指引，将司法之力融入基层治理脉络。

当“以枫为引、用法解纷”成为共识，法治的种子已在戈壁绿洲生根发芽——这既是新时代人民法庭的使命担当，更是乡村振兴征程上最坚实的司法注脚。

供稿：格尔木法院

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