走进大理州云龙县漕涧镇漕涧社区“幸福小院”，温馨、热闹的景象映入眼帘：老人们聚在一起晒太阳、聊家常，到饭点便一起用餐；孩子们在公益课堂学习书法、练习篮球……

“一老一小”关乎民生、连着民心。2024年以来，漕涧镇深入推进“苍洱阳光幸福工程”三年行动计划，着力构建服务矩阵，更加突出基层党组织和党员作用发挥，不断延伸关爱“一老一小”工作触角，汇聚各方合力让老有所养、幼有所育。

抓实工作

推动“老少同乐”

漕涧镇坚持民生导向、问题导向、需求导向，积极整合各方资源力量，为全面推进“一老一小”关爱服务精细精准、常态长效提供坚强保障。

健全体系强领导。将“一老一小”工作纳为党委、政府中心工作内容，构建“党政主导、各方参与、纵横贯通、联动高效”的工作格局，形成“党政主要领导牵头抓总、分管领导具体抓细、业务部门协作配合、各村(社区)层层落实”的工作机制，持续压紧压实政府、学校、家庭、社会等各方责任，凝聚起更加强有力的关心关爱工作合力。

建好队伍强服务。以云南省“云岭先锋党建带群建示范单位”成功创建为契机，深化党建带群建工作机制，带动工会、共青团、妇联、关工委等群团组织，整合镇、村、组党员干部、驻村工作队等队伍力量110人，采取“一助一”“多帮一”模式，共同做好456名留守儿童、92名留守老人的结对关爱工作。

优化布局强阵地。以基层党组织活动场所为主阵地，充分整合党群服务中心、老年人活动中心、青少年儿童之家等基层阵地资源，建设“一老一小”综合服务场所9个，为留守老人和留守儿童打造环境友好、设施齐全、服务完善的日常生活圈。在全镇范围内推广漕涧社区“幸福小院”建管模式，持续拓宽托育服务功能，不断补齐农村养老托育短板弱项。

聚焦“一老”

擦亮幸福养老底色

漕涧镇聚焦高龄、独居、困难老人等群体，积极构建多元化爱老助老服务体系。

爱老助老更接地气。开展社区公益日活动17期，为老年人提供免费理发、打磨菜刀等生活服务，把暖心服务送到家门口。由镇中心卫生院党支部牵头，定期为高龄失能老人进行免费健康体检与健康指导，累计建立老年人健康管理档案4000余份，健康管理率90.54%。镇老年人协会依托节日，以老年人喜闻乐见的方式举办文艺演出10场次，丰富老年人的精神文化生活。

爱老助老更有保障。在漕涧社区建成全县首家“幸福食堂”，采取“财政补助一点、社会爱心捐赠一点、村集体经济承担一点”的共建模式，设有餐位80个，为60岁以上老人提供每日就餐服务，其中90岁以上老人免费就餐，累计服务老人3000余人次，解决了高龄老人“吃饭难”问题。有序推进漕涧镇日间照料养老服务中心项目建设，建成后将为当地老年人居家养老提供强有力的日托服务。

爱老助老更贴心。组织发动基层网格员定期入户探访，了解老人健康状况和日常需求，对符合条件的123户农村困难留守老年人进行居家适老化改造。全面摸清核准生活不能自理特困人员底数，动员入住漕涧镇敬老院集中供养20人，联合云龙二中团委、漕涧中学团委等开展“情暖敬老院”志愿服务活动10余次。

聚焦“一小”

编好健康成长摇篮

漕涧镇坚决扛牢未成年人保护属地责任，开展形式多样的活动助力青少年健康成长，大力营造全社会爱未护未浓厚氛围。

爱未护未有力度。建立镇级领导挂钩联系学校机制，充分发挥“编外校长”督促、协调、服务作用，以“开学第一课”、放假前教育等方式，开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育等30余场次。开展“利剑护蕾”百日攻坚专项行动，深入校园开展安全教育宣讲、普法宣传活动37场；组织预防未成年人犯罪暨教育安全环境整治专项行动6次，对辖区内所有学校周边进行“地毯式”大排查“无死角”大整顿，检查重点场所119家，发现并限时整改问题12个。

爱未护未有广度。拓宽青少年成长视野，主动联合重庆大学开展系列活动，在新胜完小开展视频连线、书信交流、物资捐赠等儿童节主题活动，邀请重庆大学学生社会实践团队在漕涧镇中心完小开展为期7天的暑期夏令营活动，活动覆盖青少年学生200余人。

爱未护未有温度。漕涧社区开展青少年书画公益培训28班次，篮球公益培训75场次，参与青少年200余人次。仁德启航幼儿园依托仁德村儿童之家开展托管服务班，对仁德庆甜搬迁点的留守儿童开展无偿培训辅导。大理州怡心社会工作服务发展中心、云龙县益乐社会工作服务中心为辖区8所小学2000余名学生捐赠总价值25万余元的学习生活用品。(赵程)