【一场政治豪赌：借“法律与秩序”叙事重塑美国选举格局】
▶一些专家质疑，特朗普对州权力的极端做法（将更多权力集中到国家层面）是否会导致美国走向分裂。
▶如果特朗普真的逮捕纽瑟姆，这将进一步支持这位州长的说法：特朗普正在把美国变成独裁政权，而这正是拯救民主斗争的转折点。
▶然而，批评人士认为，纽瑟姆正利用这一时机为自己2028年总统竞选做准备，因此这场围绕移民骚乱的争议也有可能被特朗普反过来利用。
在美国总统唐纳德·特朗普的第一任期内，诸多民主党州长曾是其主要的反对力量。其中，现任加州州长加文·纽瑟姆经常在移民、医疗保健和枪支权利等诸多议题上与特朗普针锋相对。然而，在特朗普2024年连任后，纽瑟姆曾承诺与特朗普合作，搁置分歧，这一举动一度令进步派人士大为不满。
然而，随着特朗普出动国民警卫队和数百名海军陆战队员镇压洛杉矶抗议移民突袭的示威活动，此举引发了巨大争议。纽瑟姆明确表示休战已经结束，他认为特朗普的这些行动正在破坏民主，表现得如同一个独裁者。
上一次美国总统未经州长批准出动国民警卫队，还要追溯到1965年3月，当时林登·B·约翰逊总统绕过州长乔治·华莱士，在阿拉巴马州部署了国民警卫队。此举是为了保障美国公民就民权问题进行和平抗议的权利。然而，据信当时州长是希望总统采取行动，却不愿亲自做出决定。
纽瑟姆辩称，特朗普“选择了升级局势，选择了更多武力”。特朗普则坚称派遣警卫是必要的，声称如果他不介入，洛杉矶“就会被烧毁”。随着两人之间的敌对情绪不断加剧，特朗普似乎已同意边境事务主管汤姆·霍曼的建议：应该逮捕纽瑟姆。(1)
这在美国政坛无疑将是首例。虽然此前曾有几位州长面临过美国执法机构的逮捕，但从未有一位总统因持续的政治争执而下令逮捕州领导人。
各州与联邦政府之间微妙的权力平衡，在过去150多年里始终致力于维护民主进程，如今正面临严峻威胁。一些专家质疑，特朗普对州权力的极端做法（将更多权力集中到国家层面）是否会导致美国走向分裂。
尽管将国民警卫队联邦化本身并不违法，但在未经加州州长同意的情况下这样做，却无疑是极其越权的举动。州领导人和白宫本应协同努力，共同确保公众的安全与繁荣。
根据1878年的《国民警卫队法案》（Posse Comitatus Act，该法案通常禁止总统使用国民警卫队作为警察部队），军事单位不得用于国内执法。特朗普绕过了各种法律和规范，或者至少违反了民主法律和程序的精神，例如过度使用无需国会批准的行政命令。
特朗普最近与纽瑟姆的争执，不仅攻击了民主规范，也攻击了美国价值观中多元化所蕴含的力量。加州是美国最多元化的州之一，拥有1500万西班牙裔人口，约占该州总人口的40%。特朗普对许多守法公民过度使用武力，在传统的民主党州加州并未赢得任何赞誉。
超过61%的加州人已经对特朗普抱持不欢迎态度，他们认为他的第二任期会比第一任期更糟。特朗普正冒着巨大的风险，因为他对加州，尤其是对纽瑟姆的强硬立场，不仅可能让他失去当地选民，更可能在全国范围内失去选票。
纽瑟姆谈及ICE在洛杉矶的逮捕情况以及对抗议活动的处理。
公众对特朗普处理抗议活动的方式存在分歧。最新的YouGov民调显示，45%的美国人不赞成洛杉矶的抗议活动，但分别有47%和45%的美国人不赞成部署海军陆战队和国民警卫队。
《经济学人》在抗议活动期间进行的一项新民意调查显示，53%的美国人认为美国正朝着错误的方向前进，而只有35%的人认为美国正朝着正确的方向前进。
就移民问题而言，根据哥伦比亚广播公司（CBS）最近的一项民意调查，54%的民众认同特朗普的移民政策，而这也是特朗普获得多数民众支持的一个领域。然而，在同一民意调查中，只有42%的人认为特朗普的移民突击行动正在让美国更加安全。
与其他人口相比，移民在美国犯罪的可能性实际上降低了60%。即使他们犯罪，通常也与违反移民法有关。随着移民潮的增加，美国的犯罪率也相应下降。
尽管如此，在抗议活动中与特朗普对抗对民主党而言，未必是胜券在握的筹码。特朗普非常善于利用人们对不受约束的移民政策的担忧，而这恰恰帮助他赢得了选举。
移民问题也暴露了民主党内部的分歧。一些人主张对特朗普的政策提出更多批评（例如特朗普对被错误驱逐出境的基尔马·阿布雷戈·加西亚的处理方式），而另一些民主党人则试图回避这个话题。尽管存在风险，纽瑟姆仍试图利用这一时机，为自己赢得与特朗普的长期政治斗争创造有利局面。
纽瑟姆因其敢于对抗特朗普以及与公众清晰一致的沟通而赢得了一些赞誉。如果特朗普继续挑战底线，可能会引发公众对总统行为的更多反弹，并进一步损害纽瑟姆的声誉。
特朗普似乎经常对加州在总统选举中以压倒性多数投票反对他感到不满，并曾被指责在加州局势脆弱时抛弃了该州，例如2019年的山火期间。
如果特朗普真的逮捕纽瑟姆，这将进一步支持这位州长的说法：特朗普正在把美国变成独裁政权，而这正是拯救民主斗争的转折点。然而，批评人士认为，纽瑟姆正利用这一时机为自己2028年总统竞选做准备，因此这场围绕移民骚乱的争议也有可能被特朗普反过来利用。
纽瑟姆希望抗议活动不会失控，否则这可能会为特朗普部署国民警卫队的行为提供理由，并进一步使公众舆论转向反对引发示威活动的根本原因。
特朗普经常利用这些僵局来树立榜样，并向其他政客传递信息，让他们不要与他作对。这是对他将自己的意志强加给“蓝州”（民主党州）的能力的考验，也是对他展现掌控力的考验。这也将考验他能否运用这种策略为其总统风格赢得更多支持。
作者：娜塔莎·林德斯塔特（埃塞克斯大学政府系教授）
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