保定2024年的GDP总量只有4773亿元，人均GDP只有4.16万元，而遵义2024年的GDP达到了5027亿元，比保定多出了254亿元，人均GDP为7.73万元，比保定多出了3.57万元，然而，尽管经济实力和人均GDP水平都不如遵义，但在2025年城市等级划分当中，保定被划分为二线城市，而遵义却被划分为三线城市，明明实力比保定强，为什么遵义被划分为三线城市了呢？