蒙古国前脚刚刚公开支持菲律宾在南海的"海洋权益",紧接着又宣布与印度举行第17届"游牧大象"联合军演,5月31日,印度和蒙古军队将在乌兰巴托启动"游牧大象2025"联合演习,虽然蒙古国军队规模不大,但印度却对其"情有独钟",早在2015年,印度就向蒙古提供过1亿美元的贷款用于军事建设,而蒙古也投桃报李,支持印度成为联合国安理会常任理事国。 这背后的弯弯绕绕,得从蒙古的 “第三邻国” 政策说起,上世纪冷战结束后,蒙古就琢磨着不能把鸡蛋全放在中俄的篮子里,提出要找 “第三邻国” 来平衡关系。 说白了,就是想拉美国、日本、印度这些域外国家进来,免得被两大邻居 “吃定”,印度刚好盯上了蒙古的稀土资源 —— 全球近两成的稀土储量就埋在蒙古地下,这对一心想摆脱中国供应链依赖的印度来说,简直是块肥肉。 2015 年印度就给蒙古 1 亿美元贷款搞军事建设,这次军演更是醉翁之意不在酒,明着练兵,暗着谈稀土开采权和联合加工厂的事儿。 可蒙古这步棋走得太冒险了,它 93% 的外贸得借道中国港口,65% 的能源靠俄罗斯管道,真要把稀土经西伯利亚再绕伊朗运到印度,物流成本得翻七倍,北极航道还一年只通三个月。 还有,中国作为蒙古矿产的最大买家,只要在运输许可上卡一卡,乌兰巴托的经济就得窒息。印度虽说吹得热闹,可连驻蒙大使馆的武官都没派,每次军演就百八十人,被人讽为 “帐篷里的行为艺术”。 再看南海那事儿,蒙古一个没海岸线的国家,突然跳出来支持菲律宾,说白了就是想向美国递投名状,换点政治认可和经济好处。 菲律宾正愁在南海孤立无援,赶紧把蒙古的表态当成 “法理背书”,可这对实际局势没啥用,反而让蒙古在大国博弈里成了烫手山芋。 中国外交部早就明确,南海问题是双边事儿,反对域外势力插手,蒙古这么一搅和,中蒙俄经济走廊的合作项目说不定就得打折扣。 最让人摇头的是,蒙古前脚刚和中俄谈妥能源合作,后脚就和印度搞军演。5 月 29 号中俄蒙才在北京敲定中蒙俄经济走廊和 “西伯利亚力量 - 2” 天然气管道的事儿,不到 24 小时印度军队就开进乌兰巴托。 这明摆着是在试探中俄的底线,可蒙古忘了,它 70% 的外贸还得靠中俄铁路,空军就那两架米格 - 29 战机,真要惹怒了邻居,后果可不是闹着玩的。 说到底,蒙古是高估了自己的战略价值,低估了地缘现实,稀土资源虽然重要,可澳大利亚、越南这些替代供应源正在崛起;地理位置虽然特殊,可在中俄 4000 公里边界和西伯利亚铁路网面前,域外力量根本插不上手。 印度的 “东向行动” 战略也好,美国的 “亚太再平衡” 也罢,都不会真把蒙古当回事儿,关键时刻能保住它经济命脉的,还得是中俄。 这场外交豪赌要是玩砸了,蒙古可能连 “第三邻国” 的甜头都没尝到,就先把自己的饭碗砸了。希望乌兰巴托能早点明白,在大国夹缝中生存,靠投机取巧是走不远的,踏踏实实和邻居搞好关系,才是长治久安的正道。
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