菲律宾突然变脸？就在大家以为菲律宾要跟着美国一条道走到黑的时候，5月27日，菲律宾外长马纳洛突然在东盟会议上放软话，说要和中国谈"额外协议"维护南海和平，还主动提起去年仁爱礁的"临时协议"。 先说菲律宾这态度为啥突然变了。明眼人都看得出来，这背后肯定有不少难言之隐。 一方面，菲律宾的经济实在撑不住了。 这两年菲律宾经济就像坐过山车，2025 年第一季度饥饿率回到疫情时期的 27.2%，55% 的人觉得自己生活贫困。马科斯政府的 “新菲律宾” 改革计划雷声大雨点小，农业补贴砸进去 300 亿比索，大米价格还是居高不下；基建项目因为资金短缺，杜特尔特时期的 “大建特建” 工程好多都烂尾了。 另一方面，菲律宾国内的政治斗争也到了白热化的地步。 3 月份杜特尔特被捕事件彻底撕开了马科斯和杜特尔特两派的矛盾。杜特尔特家族在南部根基深厚，女儿莎拉辞去内阁职务后，带着支持者天天上街抗议，达沃市甚至有 3 万人穿黑衣声援。马科斯政府本来中期选举就丢了参议院多数席位，现在还要分心应对杜派的 “倒马” 行动，根本没精力再在南海和中国硬刚。更麻烦的是，菲律宾军方和商界不少人都反对过度依赖美国，担心被当枪使。 前几天菲驻华商务参赞还公开喊话，希望加强对华贸易合作，尤其是在新能源和农业领域。这种内部分歧让马科斯不得不考虑缓和对华关系，给自己留条退路。 国际层面，菲律宾也尝到了苦头。 跟着美国搞联合巡航、军演，表面上风光，实际却碰了一鼻子灰。5 月初菲美澳在南海折腾了半个月，中国海警直接用水炮驱离菲方船只，还公布了现场视频，把菲律宾的小动作曝光在全世界面前。更尴尬的是，美国的承诺越来越不靠谱。特朗普上台后冻结了大部分对外援助，虽说 3.36 亿美元军援 “豁免” 了，但明眼人都知道这是空头支票。反观中国，一边推动《南海行为准则》磋商，一边和东盟国家搞海上共同开发，连王毅外长都公开表示 “对达成准则充满信心”。菲律宾再不清醒，就要被边缘化了。 最关键的是，菲律宾终于认清了现实。 去年仁爱礁那事儿，菲律宾折腾了两个月，最后还是得乖乖和中国签临时协议 —— 运补给可以，但得提前通报、全程监控，绝不能送建材。现在又想旧事重提，无非是想借着 “额外协议” 捞点好处。可中国早把底线划得明明白白：主权问题没得谈，合作可以，但必须遵守《南海各方行为宣言》。菲律宾要是真有诚意，就该像马来西亚、越南那样，踏踏实实坐下来谈，而不是一边搞小动作，一边喊对话。 这场 “变脸戏” 说到底，就是菲律宾在多重压力下的无奈选择。经济要回血、政治要维稳、国际上要找平衡，哪一样都离不开中国。但耍小聪明没用，中国不吃这一套。正如网友说的：“菲律宾要是真想维护南海和平，就该学学印尼，把精力放在合作上，而不是跟着美国当炮灰。” 现在就看马科斯政府是继续当 “棋子”，还是转身做 “棋手” 了。