为充分发挥全省各级人大在建设现代化产业体系中的作用，助力广东加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系，5月28日，省十四届人大常委会第十八次会议表决通过《广东省人民代表大会常务委员会关于助力加快建设现代化产业体系的决定》（简称《决定》）。
《决定》明确，充分发挥人大在立法工作中的主导作用，加强重点领域、新兴领域立法，特别聚焦聚力壮大先进制造、加快科技创新、培育现代企业主体、优化发展环境等领域，逐步完善建设现代化产业体系的省域法规制度。
▌广东将研究制定民营经济促进条例
围绕建设现代化产业体系，省人大常委会有哪些立法计划？
根据《决定》，省人大常委会计划制定促进海洋经济高质量发展条例，推动现代海洋产业体系建设；制定县域经济振兴条例，培育壮大县域特色产业；抓好制造业高质量发展促进条例、促进产业有序转移条例等实施工作，更好推动三次产业相互嵌入、相互赋能，产业布局纵深协同、融合发展。
同时，省人大常委会将围绕增强新兴产业未来产业法治驱动力，制定低空经济发展条例，引导低空经济产业加速发展；研究制定粤港澳大湾区人工智能产业合作发展促进条例，推动建设具有全球影响力的通用人工智能产业创新引领地；加强集成电路、生物医药、新材料、新能源等新兴产业和具身智能机器人、合成生物、量子科技等未来产业立法调研，聚焦产业平台搭建、体系建设、场景打造、市场培育等加强可行性论证，探索破解发展标准不清晰、规则不明确、权益不彰显等难题，填补相关领域立法空白。
培育现代企业是建设现代化产业体系的必由之路。省人大常委会将聚焦聚力培育现代企业主体，制定一系列法规。
根据计划，省人大常委会将围绕深入实施优质企业梯度培育“十百千万”计划，制定现代企业制度建设促进条例，推动各类企业优化公司治理结构，加快建设更富活力、更具韧性、更有竞争力的世界一流现代企业。同时，研究制定民营经济促进条例，优化民营企业发展环境，为民营企业“撑腰鼓劲”“立规明向”。
发展环境是现代化产业体系成长的肥沃土壤，《决定》要求各级人大要把优化法治化营商环境作为分内之事、应尽之责持续发力，不断健全统一开放、竞争有序的市场体系和公平公正的竞争环境。
根据计划，省人大常委会将围绕粤港澳大湾区人流、物流、资金流、信息流高效流动，制定粤港澳大湾区轨道交通发展条例，研究制定促进粤港澳大湾区商事调解条例。围绕财税、贸易、投资、消费等与产业建设精准对接、协同发力，制定消费者权益保护条例，研究制定税收征管保障条例、农产品质量安全条例，研究修改商事登记条例、循环经济促进法实施办法等。围绕提升生产性服务业高端化专业化和生活性服务业高品质多样化，制定快递条例，研究制定会展业高质量发展条例、文化产业促进条例、水路运输管理条例、铁路运营管理条例等。围绕“百万英才汇南粤”行动计划，修改民办教育促进法实施办法，抓好技能人才条例实施工作，适时研究促进人才发展、建设粤港澳大湾区高水平人才高地等方面立法，助力加快集聚各方面人才，夯实现代化产业体系的人才基座、底座。
3月16日，“百万英才汇南粤”春季大型综合招聘会在广交会展馆举行。图/广州日报新花城记者：苏俊杰、庄小龙
▌省人大常委会将开展加快建设现代化产业体系专题询问
建设现代化产业体系不仅需要完善的法规制度体系，更需要通过有力监督推动各项部署落地生根。《决定》要求省人大常委会全覆盖谋划安排监督项目、全过程强化财政经济监督、全周期发挥规划导向作用、全方位运用法定监督方式。
例如，省人大常委会计划开展加快建设现代化产业体系专题询问，听取审议构建现代乡村产业体系、发展绿色低碳产业、文化和旅游深度融合发展、法治化营商环境建设等情况报告，适时开展科技创新、知识产权保护等方面法规实施情况执法检查，切实推动现代化产业体系建设各项工作任务落地见效。
此外，省人大常委会还将围绕省“十五五”规划编制深入开展调查研究，推动现代化产业体系建设纳入“十五五”规划基本思路的研究重点，在谋划“十五五”经济社会发展主要目标指标、重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目时，充分考虑建设现代化产业体系的实践要求，研究提出建设现代化产业体系的关键性任务、基础性工程。
▌扎实做好人大代表关于现代化产业体系的建议办理工作
将打造践行全过程人民民主省域样板与助力建设现代化产业体系紧密结合，既是发挥人大制度优势的内在要求，也能充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，为加快建设现代化产业体系凝聚广泛共识和智慧力量。
全省人大系统将充分发挥各级人大代表来自人民、扎根人民的特点优势，紧扣建设现代化产业体系依法履职、发挥作用，开展集中主题活动、专题调研、集中视察等，深入企业实地走访，了解企业发展中的痛点堵点和现实诉求，推动解决企业发展中的实际困难。各部门也将扎实做好人大代表关于现代化产业体系方面的建议办理工作，推动承办单位重点办理一项代表建议、解决一个方面问题、促进一个领域工作。
文/广州日报新花城记者：贾政广州日报新花城