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美国智库看台海冲突:台未战斗、美未干预 其他国家恐旁观 华府智库新美国安全中心(

美国智库看台海冲突:台未战斗、美未干预 其他国家恐旁观 华府智库新美国安全中心(CNAS)日前发布“对台湾突发事件的区域与全球应对”报告,探讨相关国家将如何应对台湾重大突发事件,并提供政策建议。 该报告提到四组国家的反应也将扮演重要角色。第一组是日本及菲律宾,这两国都位于台海冲突的前线,境内也都有美军驻防;第二组为韩国、澳大利亚和印度,这三国虽是美国盟友及伙伴,但距台海冲突的主战场较远;第三组是东南亚其他国家;第四组为欧洲。 该报告的几项重要结论像是,若台湾未参与战斗,且美国未大规模干预,则其他国家不太可能援助台湾。各国的选择将反映本国国家利益与价值,但皆取决于其他国家的动作。美国决策者应在与台湾的政策中,强调台湾准备与回应的重要性。其他国家会持续观察台湾面对中国大陆武力时的行为,并随之调整回应。台湾的行为可能牵动美国反应,而美国的反应也将进一步得到全球回应。 该报告鼓吹,可规划人道撤离行动,作为鼓励东南亚国家思考“台湾有事”的方式。若台海紧张升高,保护与撤离本国公民将是东南亚各国最关切的议题。美国应在双边与多边互动中,讨论在交战时进行人道撤离的可能性。相关规划可参考印尼等国公开的撤侨计划,也可将撤侨行动纳入“太平洋伙伴关系演习”或明年环太平洋演习(RIMPAC)中的相关部分演训。