印度“全球制造大国梦”或因中美关税协议受挫 BBC，5月19日报道，长期以来，印度一直试图取代中国成为全球制造业基地。苹果公司宣布将供应美国市场的iPhone生产从中国转向印度后，印度一度看到梦想照进现实的曙光。然而，随着中美签署贸易“重置”协议调整关税，印度的“制造业雄心”可能遭遇重大打击。

中美关税调整：印度面临优势削弱

上周，特朗普政府与中国在瑞士达成协议，将对华关税从145%骤降至30%，而印度现行关税为27%。这一调整使得原本从中国转向印度的制造业投资可能“停滞”甚至“回流”。新德里智库全球贸易研究所（GTRI）专家阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦指出，印度低成本组装线或可存续，但增值增长面临威胁。

此前，苹果转移产能的消息曾令印度振奋，尽管特朗普曾公开建议苹果CEO蒂姆·库克“不要在印度建厂”，称其为“全球关税最高的国家之一”。资本经济公司经济学家希兰·沙阿此前分析称，印度短期内有望替代中国成为美国商品供应方，40%的对美出口品类与中国重叠，且印度制造商新出口订单已飙升至14年高点。野村证券也提到，有迹象显示印度在电子、纺织、玩具等中低端制造业领域因“贸易转移和供应链调整”受益。

多重挑战制约印度制造业升级

尽管中美“战略脱钩”可能长期利好印度，但多重现实因素令其前景蒙上阴影：

1. 亚洲竞争加剧：越南、泰国等国凭借更低劳动力成本、简化税法及积极自贸协定，持续吸引制造业投资。野村指出，企业并未完全排除其他亚洲竞争者，印度需在关税优势外推进“营商环境改革”。 ​ 2. 供应链依赖中国：印度在iPhone等电子产品生产中仍高度依赖中国原材料和零部件。斯里瓦斯塔瓦举例称，苹果每部在美销售iPhone获利超450美元，印度仅留存不到25美元（尽管1000美元全计为印度出口）。单纯组装难以提升附加值，出口数据“注水”可能引发美国审查，却难带来实质经济收益。 ​ 3. 本土产业链薄弱：与诺基亚早年在印度建立完整供应链不同，当前智能手机厂商多依赖进口零部件，甚至存在“投资低于政府补贴”的现象。专家警告，若允许中国企业借印度“转口出口”，可能进一步阻碍本土技术积累和工业基础建设。

政策困境：短期红利与长期风险

莫迪政府的“生产挂钩激励计划”（PLI）成效有限，制造业占GDP比重二十年维持在15%左右。印度与英国新签署的自贸协定虽降低威士忌、汽车等领域关税，但其对美谈判仍需让步。印度首席经济顾问甚至提出“吸引中国企业设厂以提振制造业”，侧面承认本土产业政策失败。

“削减生产成本、改善物流、建立监管确定性。”斯里瓦斯塔瓦在社交媒体呼吁，强调中美关税重置仅是“止损”而非长期解决方案，印度必须“下一盘大棋”，否则可能被边缘化。

当前，苹果转移产能的光环下，印度距离“全球工厂”目标仍长路漫漫。其能否在供应链重构中把握机遇，取决于能否突破低端组装陷阱，构建自主可控的产业生态。