转自：新华财经

5月12日，《苏州工业园区加快生物医药及大健康产业腾飞行动计划（2025-2027年）》正式发布，聚焦创新药、高端医疗器械、大健康等重点领域，围绕企业规模化发展、优质增量项目落地、创新产品上市、创新产品应用推广、股权融资、信贷支持、人工智能赋能、体制机制创新等八个方面，优化政策精准扶持，助力园区生物医药及大健康产业腾飞发展。

生物医药创新是科技创新的重要组成部分，创新药研发周期长、投资大、风险高，需要更多金融手段和政策方面的支持。根据《行动计划》，园区将支持重磅产品上市，动态遴选重点产品管线，重点支持产品临床试验、产品上市注册、产品生产产线建设和医疗机构临床试验能力提升。支持产品推广，动态遴选重磅产品目录，重点支持医疗机构使用创新药械产品，将创新药械产品纳入《苏州市生物医药及大健康产业创新名优目录》、苏惠保，支持企业产品扩大销售规模，鼓励企业积极参与产品集中带量采购，帮助企业开拓海外市场。

聚焦加大股权融资支持，园区将推动国资基金通过基石投资、长期持股等方式支持企业融资，实现领投、直投或跟投全覆盖；强化省市区联动，加大力度对接上级资金，争取未来三年投资园区企业资金超50亿元。政策还明确强化信贷融资保障举措，加大信贷投放力度，推动商业银行提供中长期信贷产品；强化市区联动，用好试点银行股票回购增持再贷款政策工具，积极对接支持上市企业在回购、增持方面融资需求，用好苏州市生物医药管线贷专项风险补偿资金池。

以制度创新破解生物医药产业发展瓶颈，园区将按照《行动计划》，发挥中新合作和自贸区优势，深入开展生物医药全产业链开放创新。政策还提出支持企业规模化发展，重点支持企业加大固定资产投入、扩大企业规模、做大营业收入、增大研发投入和上下游企业收并购。加快优质增量项目落地投产，重点支持世界500强、中国500强、中国医药工业百强企业，重点支持国外已上市的优质产品管线地产化和医药合同研发生产机构（CDMO）。强化人工智能赋能，支持建设人工智能生物大模型研发平台等重大平台，引导园区养老院、福利院、康养机构采购具身智能产品、可穿戴设备、康复辅具、养老照护系统等智能化适老化产品。

据园区科创委介绍，力争到2027年，推动5家以上园区头部企业成长为具有国际竞争力的龙头企业、50家以上地标企业成长为细分领域领军企业、100个重磅产品年度销售额超亿元、100个重点产品管线获批上市，形成“5511”企业培育体系，持续巩固具有国际影响力的产业高地领先优势。

园区自2006年起重点规划、引导和培育生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字三大新兴产业，近年滚动实施高质量发展三年行动计划，每年引进超1000个科技创新项目，加强产业“补链、强链、延链”。2024年，三大新兴产业总产值近4500亿元。聚焦发展创新药、高端医疗器械、大健康三大重点领域，园区集聚生物医药相关企业超2000家，截至目前共39个新药获批上市，取得一类新药临床批件1028张，66个项目获国家重大新药创制支持，累计35个产品进入国家医疗器械创新产品审批通道，产业综合竞争力稳居全国第一方阵。

以《行动计划》为支撑，未来园区将持续完善支持新兴产业发展的政策体系，进一步提升产业规模能级、培优育强创新企业集群、强化产业科技创新能力、做优一流开放创新生态，加快建设开放创新的世界一流高科技园区。（李优）