【鲁比奥接受特朗普 "美国优先 "愿景后承担双重国家安全角色】
(美联社)——国务卿马可·鲁比奥突然被任命为国家安全顾问,这标志着特朗普总统对美国外交政策从上到下的改革迈出了重要一步,不仅颠覆了这位前佛罗里达州参议员曾经支持的长期政策,还改变了行政部门的架构。
特朗普任命鲁比奥临时接替迈克·沃尔茨担任国家安全顾问,这是新政府的首次重大人事调整,但沃尔茨的离职已经传闻数周——自他创建了一个Signal群组聊天并将一名记者意外加入到分享敏感军事计划的对话中以来。
因此,在担任美国首席外交官刚过100天后,鲁比奥成为继亨利·基辛格之后第二位同时担任这两个职位的人。基辛格在20世纪70年代曾同时担任国务卿和国家安全顾问,任期两年,分别在尼克松和福特总统任下。
鲁比奥——这位曾被特朗普在2016年总统竞选期间嘲笑为“小马可”的前特朗普对手和强硬保守派——已证明自己善于与特朗普的“美国优先”外交政策立场保持一致。自接管国务院以来,鲁比奥已基本放弃了他一贯倡导提供对外援助和促进海外民主的立场,反复强调每一项政策或计划都应使美国更安全、更强大或更繁荣。
自鲁比奥在参议院全票通过确认后,他监督了国务院的彻底重组。这包括解散美国国际开发署,并计划削减15%的美国工作岗位,同时关闭或合并全球100多个办事处。他还开始对签证制度进行大规模清理,撤销了数百甚至数千名外国学生的签证。
他还监督了将被控犯罪的移民送往第三国的协议谈判,最引人注目的是送往萨尔瓦多,这些案件目前正在联邦法院受到挑战。
“马可·鲁比奥,令人难以置信。”特朗普周四在社交媒体上宣布沃尔茨将被提名为驻联合国大使、鲁比奥将临时接任国家安全顾问时说,“我有问题时,就给马可打电话,他能解决。”
这与2016年截然不同,当时鲁比奥和特朗普正在争夺共和党总统提名,鲁比奥曾警告说特朗普是一个威胁。特朗普胜选后,两人关系依然紧张,但八年后,鲁比奥成为特朗普的热情支持者,他凭借自己在佛罗里达的背景打入了总统的核心圈子。
然而,即便鲁比奥被提名为首席外交官后,仍有人怀疑。许多评论人士认为,他会在特朗普像2018年那样通过推文解雇第一任期的国务卿雷克斯·蒂勒森之前,在任上待不了多久。蒂勒森在上任仅18个月后就被解职。
但鲁比奥一直坚韧不拔。截至周四,他已同时负责国务院和国家安全委员会,后者负责协调行政部门的所有外交政策职能,范围涵盖外交、军事和情报行动。
曾在拜登政府担任国家安全委员会官员、现为布鲁金斯学会高级研究员的托马斯·赖特表示,国家安全顾问这一职位本身就“是一份全职工作”。
“很难想象你可以兼职做这份工作。”赖特说。
他表示,他看到国家安全顾问杰克·沙利文及其副手每周工作6至7天,每天工作14至15小时:“我认为他们觉得他们必须这样做才能胜任这份工作。”
——鲁比奥对新角色尚未发表太多看法
周四晚上,鲁比奥在福克斯新闻频道的《汉尼提》节目中并未被要求对总统任命他为国家安全顾问的决定发表看法,但他开玩笑说,他不能把教皇加入他众多的职位清单,因为他已婚。
但他也在纪念特朗普第二任期上任100天之际,称赞了总统的远见。
“我为特朗普总统对我的信任感到荣幸,我为我们过去一百天来为实施他的议程、把美国人民放在首位所做的工作感到骄傲。”他周三在国务院的Substack帖子中写道。
鲁比奥的一位前佛罗里达州议会同事、民主党人丹·盖尔伯谈到鲁比奥不断增加的责任时表示:“马可或许在某种程度上是更可靠的内阁成员之一,如果不是最可靠的话。”
“我相信这些品质对于他目前的多重职位和不断扩大的职责范围更为重要。”盖尔伯说,“他不是一个制造混乱的人,我一直在想他将如何在一个似乎存在如此多混乱的政府中工作。也许这就是他获得这么多职位的原因。”
鲁比奥的双重角色是在他担任基本关闭的美国国际开发署的代理署长和国家档案馆的代理馆长的基础上增加的。这使他处于与特朗普的长期私人朋友和高尔夫球友史蒂夫·维特科夫相似的位置。
作为特使,维特科夫是伊朗核谈判和巴以冲突以及俄乌冲突中美国首席谈判代表。
在许多方面,鲁比奥和维特科夫都在追随特朗普女婿贾里德·库什纳的脚步,库什纳在第一任政府中担任了多个角色,涵盖中东、拉丁美洲和移民等多个领域。
——国务院对鲁比奥扩大的职责的看法
国务院官员对特朗普任命鲁比奥为代理国家安全顾问一事似乎感到意外。发言人塔米·布鲁斯周四在简报会上表示,她是通过一位记者在社交媒体发布消息几分钟后向她提问时才得知这一消息的。
然而,这些要求匿名讨论人事变动的官员表示,他们并不预计鲁比奥作为国务卿的职责会有显著变化。他仍计划出国进行外交访问,并可能会将部分国家安全委员会的管理工作委托给其他人。
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