一个县，虽说人大主任和政协主席不是县委常委，有说这不是“退休”了吗？哪有权呢？但是，其在“四大家”排序中，则是紧接县委书记县长之后耶！不可谓不重要。 具体来讲，他们反而拥有某些“优势”，做事更加灵活自如。 因为这些人多数是从常委甚至县委副书记的位置转任过来的，而且大多是本地出身，所以在这里根基深厚，人脉广布，处理起棘手问题来得心应手。另外，作为“四大家”中为数不多的正县级干部，按照规定，全县的重大事务县委都要先跟他们商量，听取意见。因此，他们在讨论中有很强的话语权；而且，由于资历老，县委书记和县长对他们也比较尊重，是少数能跟书记、县长坦诚交流的人。 再者，因为他们根基深、人缘好，又不属于常委，没有那么多“束缚”。所以工作起来更自由，有时候能说出常委不便说的话，做常委做不到的事。 因此，在县级层面，他们确实有着独特的“优势”，能够帮县委县政府承担不少棘手的责任。 通常情况下，县委安排工作时，他们和书记、县长一样，也会担任某方面全局工作的领导小组组长，组员则是其他常委，负责主抓一大块的工作。