【“卖天”？9.24亿元，合同长达30年！首例低空经济特许经营权出让】11月26日，济南公共资源交易中心官网发布了《平阴县低空经济特许经营权出让项目中标公告》，据招标信息显示，中标单位为山东金宇通用航空有限公司，项目招标人为平阴县发展和改革局，项目为出让平阴县低空经济30年特许经营权，特许经营者在特许经营期内负责低空经济的运营和维护，提供飞行执照驾培等服务，合同履行期限为30年，中标金额为9.24亿元，中标日期为本月26日。

天眼查显示，此次中标单位山东金宇通用航空有限公司是国有独资企业，由平阴县财政局100%持股，注册资本为2亿元。值得一提的是，该中标公司成立于今年11月5日，也就是上述项目招标公告发布的当天。

据通航圈高级咨询顾问宋超介绍，公共资源交易需要到指定的平台进行挂网招拍，保证交易的透明性和公正性，确保公平竞争。而中标企业拿到这个特许经营权以后，还可能通过企业抵押贷款等方式获得金融支持。与地方政府债相比，这一模式更具灵活性。

宋超还介绍，这个“特许经营权”很重要，因为要能形成企业的可抵押物，当然，我们的金融创新也很重要，比如除了贷款和债券等间接融资支持，股权直接融资也得跟上。空域和土地、海洋一样是重要的资源，低空经济正是以低空空域资源为依托以低空航空器为载体以多领域创新为动力的综合经济形态。

“当然，平阴县这次出让的是“低空经济特许经营权”，还不是低空空域资源。这就是县级政府能做到的一个灵活性和改革探索。”

值得一提的是，平阴县低空经济资源较为丰富，目前济南市现有4座通用机场、2座直升机机场，分别为平阴榆山机场(B类)、平阴孝直机场(B类)、莱芜雪野通用机场(A2类)、济南商河通用机场(A1类);济南市第三人民医院直升机场、济南山东大学齐鲁医院直升机场——其中有2座通用机场就在平阴县。