中国最早的廉租房提出施行者 沈鸿烈，字成章。湖北天门人。早年留学日本学习海军，后任职于北京黎元洪政府。与少帅张学良交好，任东北海军司令。在蒋介石安排下，任了青岛市市长（1931年），一干就是6年时间。他为青鸟贫民建了平民住宅，这些住宅月租仅1元，富人不准租。这个理念早于欧美30年。可谓成功的市长！