西咸新区为什么高开低走？ 目前西咸新区发展缓慢其最主要的问题是组织问题。西咸新区刚成立时的定位是国家级新区，参照副省级城市定位，由陕西省直管，西咸新区发展快速。如今西咸新区由西安代管，其一把手由西安市委常委兼任，是正厅级，由西安统一规划建设。 西安目前发展的重点是高新三期中央创新区，渭北工业园以及浐灞国际港，尤其是高新三期中央创新区作为西安目前发展的重点，不论规模，产业还是配套设施都要远远高于西咸新区，所以西咸新区由西安代管，完全不能与高新三期同等发展。目前杨凌农业技术开发区由一位副省长兼任一把手，而作为规格更高的西咸新区一把手却只是正厅级，所以国家级新区只有由陕西省直管，并且由一位省委常委兼任一把手，才能带领西咸新区快速发展。