1968年5月7日黑龙江革命委员会组织大批机关干部下放劳动，同时把所谓的"走资派"之类的人，送去劳动改造，在庆安县柳河办了一个农场，定名"五·七"干校。经历了大约5个月的办校实践，柳河"五·七"干校总结出一套经验。 为此，毛泽东批示："广大干部下放劳动，这对干部是一种重新学习的极好机会，除老弱病残者外都应这样做。在职干部也应当分批下放劳动。" 1968年10月4日，《人民日报》头版头条刊登了柳河干校经验及毛泽东的指示。从此，干部下放劳动，开办"五·七"干校之风席卷整个中国大地。