欧盟已经找好了外交安全政策代表博雷利的“接班人”，是爱沙尼亚前总理卡拉斯。她出席新闻发布会，上来就大谈“中俄威胁”，称欧盟必须把加强安全作为优先事项。 考虑到爱沙尼亚是波罗的海三国之一，地缘政治上的倾向自然十分强烈。卡拉斯渲染“中俄威胁”，并不出乎各方预料，波罗的海三国对俄罗斯的敌意，懂得自然懂。 关键还是中欧关系这块，卡拉斯会和欧盟内部的对华强硬派领袖，欧盟委员会主席冯德莱恩产生怎样的化学反应，会不会对欧盟内部的对华风向产生影响。 冯德莱恩自然是很希望，自己的“去风险化”论调，能得到外交安全政策代表这种高位人物的大力支持。这两人如果在中欧关系上达成一致，还是十分棘手的。