欧盟面临严峻挑战，冯德莱恩因被视为美国代言人遭多国不满，加剧内部矛盾。成员国间利益冲突明显，决策脱离实际引发不满。欧盟凝聚力受新冠疫情、乌克兰危机等外部因素冲击，内部分歧加剧，团结脆弱。改革迫在眉睫，需提升决策效率、减少内耗，寻找符合各方利益的发展路径，否则分崩离析风险加剧。