布林肯宣称：中国在南海的行为越发“危险和非法”，美国承诺支持“印太航行飞行自由”   日前美国国务卿布林肯在参加东盟峰会时，再度对南海问题大放厥词。他公开指责中国在南海的行动日益“危险和非法”。布林肯声称，美国没有在南海主权争端中的“直接利益”，但他强调，中国的行为“损害了地区人民的利益”，并对东盟国家的船只构成威胁。他进一步表示，美国将继续支持“印太地区的航行自由和飞行自由”，并承诺通过派遣军舰和飞机来保障这一承诺。   近年来，美国在南海问题上采取了一系列举动，频繁派遣军舰和战机穿越南海，公开宣称这是在“维护自由航行权”。然而，布林肯的这番话，再次引发了对美国真实意图的质疑。作为域外国家，美国并不直接参与南海的领土争端，却屡次利用其军事实力在这一地区彰显存在感。尽管布林肯表示美国在南海没有主权声索，但其频繁的军事行动无疑在强化其在该地区的影响力。南海的商业和战略价值，对美国来说并非可有可无。南海的控制权不仅关系到地区内的经济稳定，也关系到美国的全球霸权布局。   作为美国在南海事务中的关键盟友，菲律宾仗着美国的支持，在南海问题上愈加大胆，不断在南海挑起事端。9月14日，菲律宾海警船9701号在南海仙宾礁滞留数月后，最终在中国海警的强烈抗议和多次驱离后撤退，但菲律宾并未因此罢休。10月初，菲律宾再次派遣船只进入中国黄岩岛附近水域进行挑衅行动，试图在南海争端中制造更多冲突。美国通过各种外交和军事手段，持续向菲律宾和其他南海国家传递支持信号，而这些支持，很大程度上是在推动这些国家与中国对抗。   尽管菲律宾总统小马科斯多次公开表示不会屈服于中国的“武力威胁”，并呼吁东盟国家共同应对所谓的“外部势力胁迫”，但菲律宾在南海的行动更多是依赖于美国的保护伞。美菲两国近年来频繁举行联合军演，营造出美国在南海“与菲律宾站在一起”的氛围。然而，细察美国的实际行动，所谓的“保护”和“支持”更像是表面功夫。今年8月，美国印太司令帕帕罗曾表示，美军可能为菲律宾船只提供护航支持，但至今并无实际行动落实。这样的承诺，似乎又成了美国一贯的“空头支票”。   东盟内部对此类言辞和行动的反应则显得相对冷淡。布林肯7月份曾访问亚太6国，妄图打造对华包围圈，事实上，美国一直在拉拢东盟国家，希望一起围堵中国。只是除了菲律宾积极充当美国的棋子外，就连越南都表现的很克制，至于其他东盟国家早就明确表示，不会在中美之间选边站。   而中国在南海问题的立场一直相对明确。中国始终强调通过双边对话解决南海问题，反对任何外部势力的干涉。但同时也通过军演和海警巡航加强了对南海的主权宣示，此外还通过外交途径推动“南海行为准则”的磋商进程。   最近，解放军在南海举行了一系列军事演习，包括辽宁舰、山东舰的部署，以及022导弹快艇的演练，展示了中国强大的军事力量。这一系列行动表明，中国不仅有能力维护其在南海的主权，还能够应对任何潜在的军事威胁。美国在南海地区的军事活动，无疑增加了这一地区的紧张局势，而中国通过强化军事存在，向外界传递了一个强烈信号：任何外部势力都无法动摇中国在南海的地位。   尽管美国频繁高调宣称“维护南海的自由航行权”，但其对地区国家的支持，尤其是对菲律宾的支持，更多的是外交辞令而非实质行动。美国在南海的承诺和行动之间存在着明显的差距，这使得其在南海问题上的可信度受到质疑。过去几年中，无论是阿富汗问题还是乌克兰冲突，美国对其盟友的支持常常只是口头上的承诺，而缺乏实际的干预措施。菲律宾在美国的承诺下屡次挑衅中国，但每次当冲突升级时，美国的军事力量却并未真正介入。   东盟国家对此看得非常清楚。虽然他们不希望在中美之间选边站队，但在面对中美两国的博弈时，他们往往倾向于依靠与中国的合作关系，而非依赖远在万里的美国。对于菲律宾而言，继续依靠美国的保护或许并不是最明智的选择。南海问题的解决，最终还是需要区域内国家通过对话和合作来实现。