地方政府不能过度债务置换，原因如下： 地方政府债务置换是在财政部甄别存量债务的基础上，将原来地方政府的短期、高息债务转换成中长期、低成本的地方政府债务。这一政策的主要目的是优化债务结构、降低融资成本，从而减轻地方政府的财政压力。 如果地方政府进行过度债务置换，可能会导致新的风险和问题。例如，过度置换可能会使地方政府陷入更大的债务困境，因为置换后的债务虽然成本较低，但期限更长，可能会增加未来的偿债压力。 过度债务置换还可能影响地方政府的信用评级和融资能力。如果地方政府无法按时偿还债务，其信用评级可能会下降，进而影响其未来的融资能力。 此外，过度债务置换还可能对地方经济产生负面影响。例如，如果地方政府将大量资金用于债务置换，可能会减少对其他领域的投资，进而影响地方经济的增长和发展。 因此，地方政府在进行债务置换时，需要谨慎评估自身的债务状况和偿债能力，确保置换后的债务规模、期限和利率等要素合理可行，以避免过度债务置换带来的风险和问题。