300多万打了水漂？福建一男子翻新老房子，结果一年后却被要求拆掉。 更让他崩溃的是，这栋还没住进去的三层小楼，竟然被认定为违章建筑。明明手续齐全，怎么会变成这样？巨额花费付诸东流，这其中究竟有何隐情？ “300万！我的血汗钱啊！就这么打了水漂？！” 陈学礼痛苦地瘫坐在自家新建的三层小楼前，眼神空洞，语气里充满了绝望和愤怒。在福建，像他这样遭遇“违建”困境的农民，绝非个例。 陈学礼的遭遇，说起来让人唏嘘。他和兄弟姐妹九人，常年在外打拼，为了让年迈的父母住得舒适些，也为了将来叶落归根时有个安身之所，他们决定合力翻新老家的祖宅。 这栋老房子建在半山腰，旁边有山有水，景色很美。为了建好这栋承载着全家希望的房子，陈学礼兄弟几个可谓尽心尽力。他们不仅凑了300多万巨款，还特意向村委会提交了申请，并按照流程获得了审批。 新房一天天盖起来，全家人都对未来充满了期待。然而，就在新房竣工，即将装修入住之际，一纸“违建通知书”却如同晴天霹雳般，将陈学礼一家炸懵了。 复核时发现，陈家的新房占地面积比审批的多了140多平米，属于违法建筑，必须在限期内拆除。 “我们明明是按照审批面积建的房子，怎么就超标了呢？”面对突如其来的打击，陈学礼百思不得其解。 他找到相关部门理论，却被告知新房的测量数据清清楚楚，超出的面积主要是因为“占用了耕地和林地”。 陈学礼更委屈了：“我们家祖祖辈辈都住在这，周围也没人，哪来的耕地和林地？再说，当初审批的时候，怎么没说清楚呢？ 然而，无论陈学礼如何辩解，都无法改变“违建”的事实。面对巨额的经济损失和法律责任，陈学礼一家陷入了深深的绝望和无助。 无独有偶，福州马尾镇的陈大叔，也因为自家老宅被认定为“违建”而苦不堪言。陈大叔家的旧房子是祖上传下来的，已经有上百年的历史了。这些年，老宅因为没人修缮，墙体出现了裂缝，屋顶的瓦片也掉了很多。为了改善居住条件，陈大叔便对老宅进行了一些简单的翻修。然而，令陈大叔万万没想到的是，他的这一“善举”却为自己招来了麻烦。 马尾镇政府在检查违章建筑时，发现陈大叔的老房子卫星图有变化，认为他没有申请就私自翻修，属于违法建筑，必须拆除。“这老宅是我祖辈留下来的，住了几代人了，怎么就成了违建呢？”陈大叔拿出了一张1952年的土地房产所有权存根，想证明自家老宅的合法性。 镇政府的工作人员告诉他，包括彭田村在内的几个村子，早在90年代就搬到了马尾镇的平原村。陈大叔的老房子现在位于林区，那块地的产权和使用权都不再属于他了。 “即使是翻修老宅，也需要到相关部门申请报批手续，否则就可能被认定为违法建筑。”工作人员的一番话，让陈大叔追悔莫及。 陈学礼和陈大叔的遭遇，是近年来农村建房领域乱象的一个缩影。 一方面，随着生活水平的提高，越来越多的农民渴望改善居住条件，翻新老宅、新建房屋的需求日益旺盛；另一方面，农村建房管理制度不完善、信息不对称、历史遗留问题等因素，又导致“违建”现象屡禁不止。 根据我国的《土地管理法》，农村每户家庭只能拥有一块宅基地，而且这块宅基地的面积不能超过当地省、自治区或直辖市的规定。 超出的部分，就属于违法建筑。 此外，《刑法》也对非法占用耕地等行为做出了明确的处罚规定。 然而，在现实生活中，很多农民因为法律意识淡薄，对相关政策法规了解不足，在建房过程中很容易触碰法律红线。 一些地方政府在农村建房监管方面也存在漏洞，审批流程不够透明，监管力度不够，导致一些违建行为没有得到及时制止。 更让人头疼的是，部分农村地区还存在历史遗留的土地权属不清等问题。 一些农民手里只有几十年前的土地证，甚至根本就没有土地证，一旦遇到拆迁或者土地征收，就很容易陷入被动。 两起事件，两种无奈，折射出的却是同一个问题：农村建房，到底该如何才能避开“雷区”？ 要解决这个问题，得靠政府、社会和农民一起出力。 政府部门应加强普法宣传，提升农民的法律意识，引导农民依法依规建房；同时，要完善农村建房审批和监管机制，简化审批流程，加强事中事后监管，从源头上杜绝违建行为。 对于历史遗留的土地权属问题，政府应积极寻求解决办法，通过政策引导和资金支持，帮助农民解决土地确权问题，维护农民的合法权益。 农村建房不仅关系到农民的日常生活，也直接影响乡村振兴的大局。 只有构建起和谐有序的农村建房秩序，才能让农民住有所居，居有所安，才能让美丽的乡村更加宜居宜业。 原文刊载于小栗子看法2024-08-27关于“福建永安，男子与族内9户兄妹，耗资300多万，把老宅危房翻盖成3层豪华别墅”