在《人民的名义》原著中，大风服装厂的经营者蔡成功身上出现 ，浓缩进了很多民营企业家的艰难与悲剧，还有商人的所有特性。在祁同伟设下的局中，大风厂便“合法合规”地轻易易主，变成祁同伟背后十几亿的江山。

大风厂以前是一家国营企业，陈岩石任京州副市长时，主持了大风厂的股份制改革，让工人们集体持股49%，蔡成功任法人。如今大风厂所占的地盘成了旧城改造最大的项目，总投资480亿，由副市长丁义珍主持。

欧阳菁是京州城市银行的副行长，是现任京州市委书记李达康的老婆，虽然两人住在同一个屋檐下分居却已经八年了，欧阳菁不甘心对这段婚姻的付出，李达康是个只管工作从来不顾家的人，李达康碍于离婚对自己政治生涯的影响，两人就这么一直耗着各过各的生活。

蔡成功在欧阳菁所在的城市银行贷了六千万，但每年都要将贷款还进去然后才能再贷出来，这就成了每一家企业最头痛的事，资金投入到了企业的运转里，很难抽出这么大一笔巨款去还贷，只能每年在还贷日时临时在社会上去找专门挣这种利息的“过桥资金”。对方拿出这笔钱还到银行里，企业等银行再贷出来就直接给对方企业，但这种利息是极高的。比如蔡成功这次借的这六千万的过桥资金的时间是六天，日息千分之四。也就是说六千万借六天，总共要给144万的利息。

蔡成功是怎么和丁义珍搅在一起的呢？几年前，蔡成功见着煤炭行情好，就想发一笔快财，借了八千万高利贷去购买了一处煤矿的产权，丁义珍就帮他搞批文，占30%的干股。

后来，煤矿被套，又要还贷款拿不出来，丁义珍就帮蔡成功找到了山水集团的高小琴借一笔六千万的贷款，以大风厂的股权作质押。其实，这时，丁义珍和祁同伟早就设好了套，准备大干一出空手套白狼的戏，将大风厂的地盘霸占过来，因为这块宝地马上会变成商业用地，几千万会变成十多亿，而且山水集团不用出一分钱。

手握480亿旧城改造项目的副市长丁义珍，带着公安厅厅长祁同伟和他的情人高小琴来看大风厂这块宝地时，当下两人合谋以4万元一亩的工业用地将它拿下，然后再改成商业用地，立马就变成了60万一亩，用八千万的贷款买下的地，一夜之间就成了十多个亿的神话，在祁同伟和丁义珍的共同“规划”下变成了现实。两年后，山水集团的会所1号落成，成为了全市各大官员们聚会消遣的地方。

借给大风厂的六千万，山水集团是拿不出来这么多现钱的，于是，欧阳菁就帮忙找到了省油气集团的CEO刘新建出资，利息200万就直接给了城市银行里的层层负责人分了，欧阳菁分了50万。

刘新建做过前省委书记赵立春八年的秘书，是他最信得过的人，赵立春派刘新建去省油气集团任CEO，成为他儿子赵瑞龙公司的利益输出的大后方，刘新建好赌，输掉的5200万也是赵瑞龙帮他填上的坑。刘新建这些年给赵瑞龙输出的资产多达30亿。

欧阳菁合理地给蔡成功断了贷，理由是蔡成功个人信用不好，这也是事实，在四大行的逾期就达五六个亿，加上民间借的高利贷，总共已经有十亿的窟窿无法填补了。蔡成功这次欠的山水集团的六千万半年也没还上，因为有股权质押，又加上祁同伟在中院的一番操作，法院就将大风厂判给了山水集团。

山水集团将大风厂1300多名下岗工人的安置费四千多万打给了蔡成功，可他不知道自己的账户已经被冻结，钱一到账就被法院划扣了，为了解决员工闹事的问题，丁义珍又找到高小琴，让山水集团再垫付一笔员工安置费，先将下岗工人的问题解决了，才好解决地的问题，高小琴只能照丁义珍的要求办，让财务刘庆祝又打了四千万过去。

蔡成功知道自己这辈子都还不清欠款了，又被放高利贷的黑社会追杀，于是他举报丁义珍，说自己给他行贿，想把自己送进牢里去避险。只是事情牵动太多，蔡成功便成了引爆官场的导火索。

蔡成功这些年也的确为经营大风服装厂做过很多贡献，他不断地在外面拉订单，找贷款，账户被冻结，他为了给员工们发工资，和财务一起也是想尽了办法，办了上百张个人账户，才让大风厂上千名员工每月能稳定地领到养家的工资。

当大风厂员工们领到了一笔两万多的下岗安置费时，他们为以后的生存而焦虑无比，蔡成功便不断地在外面给工厂拉订单，这样就可以拖延解散的时间，工人们也可以多赚一些养家费。

随着丁义珍的出逃，所有的事情都败露出来，丁义珍先是去了多伦多，后来又到了非洲的加纳开了一家“义珍黄金公司”，结果丁义珍在加纳不到一个月，就被抢劫了三次，于是他买了一箱的枪支弹药，结果还是被当地人武装抢劫了。丁义珍的合伙人是一位出境三年的国企老总，也被当地人杀害了，他们用枪顶着丁义珍的脑袋，让他往合伙人的尸体上盖白布。蔡成功伪造员工持股会的决议，将股权质押给了山水集团，这块地又重复抵押给了银行。

至于蔡成功败掉大风厂的问题，最终查明真相，是他伪造了员工持股会的决议，给山水集团办了股权质押，但厂子这块地又重复抵押给了银行。大风厂经过一系列的折腾，也只能破产清算，还好在大风厂工会主席郑西坡的带领下，大风厂的老员工们集资，政府重新批了一块地，让他们成立了一家新的服装厂，员工集体持股，大家又有了干劲儿与希望。

工会主席郑西坡看着变成一堆废墟的老厂子，想：企业改制让工人们当家作主了，除了工资奖金，还能年年分红，后来世道就变了，投机风盛行，房地产火爆，辛辛苦苦做一辈子实业，还不如买几套房囤着，京州市的民营企业差不多全垮台了，连蔡成功这样的人精都挺不住了，都靠骗贷和高利贷过日子，大风厂也就完蛋了，一下子死翘翘，让他和工友们失魂落魄。