“管得太宽了？”河北石家庄，民警发现路边的车开着双闪和音响，一醉酒男子在车内睡觉。怕他醉驾便给交警打电话，交警对他做了酒精检测为185.79mg/100ml，判定他醉驾，对其吊销驾驶证并对其进行刑事处罚。男子辩称没开车无效，行政复议无果，最后把交警告上法庭。法院判决让人意想不到！
（案件来源：法治进行时）
覃铭叫停了代驾，告诉他车就停在自家小区外路上就行，然后付了代驾费。
他拍着脑门自嘲，还认得家没喝多，不过不能回，把老婆吵醒看到喝酒，非得让跪搓衣板，好男不和女斗。
他不由自主地拿起矿泉水瓶里装的白酒，又咕咚喝了两口，躺在后排座椅呼呼睡着了。
覃铭是名出租车司机，他每天如陀螺一样不停地转。他热爱这份工作，满怀着热情专业地驾驶，但工作也很辛苦。
他接到朋友电话，有个好哥们自远方来，聚下吧，就当给自己放个假！覃铭觉得有道理正合他心意，等着，马上到！
真是酒逢知己千杯少，能和朋友畅所欲言，酣畅淋漓是何等畅快与珍贵！直到大家都有些醉意才不得不撤场，安排好远方朋友，哥几各找代驾各回各家。
呼噜声伴着音乐节奏，此起彼伏，覃铭睡的还挺香。“咚咚”一阵敲击声，把正做着美梦的覃铭惊醒，他醉眼朦胧地看到车窗外站着两人。
他摇下车窗，一看是两民警，他呼下坐起来问民警，有事吗？
我们在巡逻，看您的车开着双闪和音响，门却反锁，看下是啥情况。
车窗一开，就一股酒气袭来。你喝酒了？喝酒开车了？民警严厉地训斥着。
“没有，没开车！”民警可不信覃铭的话，直接给交警打电话。
交警到来，直接给覃铭做酒精检测，他们一脸惊愕，酒精含量达到159mg/100ml，已远超醉驾标准了。
覃铭一听，啥？这么高？不可能，我根本没醉。
你在哪里喝得酒？喝的啥酒？喝了多少？交警一串连环问。
在饭店里和朋友喝得白酒，只喝了二两。覃铭回答也如连珠炮一样。
随后，交警把他带到医院测酒精含量。结果是酒精含量为185.79每100毫升。
还说没醉呢？都已属严重醉酒状态了！知道啥是马路杀手吗？胆子够大的！
交警决定对他作出吊销机动车驾驶证处罚决定，并依法追究其刑事责任。
覃铭一听要吊销驾照，甭说酒精了，连魂都吓没了，瞬间清醒。
他赶紧向交警解释，自己是喝酒了，喝醉了在车里睡觉，但没开车。
并且是在车里喝的酒，打开双闪和音响这段都记不得了，但没开车是肯定的，一动没动。绝对没有醉驾。
交警根本不听他的解释，认为事实清楚，处罚合理。
吊销驾驶证，意味着5年内不得重新取得机动车驾驶证，同时判处拘役1-6个月，并处罚金。
覃铭无法接受这个结果，自己明明没开车，太冤枉了！再说做出租车司机没了驾驶证，不相当于丢了饭碗了？
于是他进行行政复议，但交警并没撤销处罚。
随后他一纸诉状把交警队告上法庭，要求其撤销对自己的处罚。
从法律角度该如何认定这件事？
1、如何认定醉驾行为呢？
《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》规定，车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100mL的驾驶行为，即被认定为醉酒驾驶。
覃铭认为，自己酒精检测的确是超出醉驾标准，但最关键的是，自己只是醉酒睡在车里，根本就没开车，没驾驶车辆何来醉驾一说？
车在原地纹丝未动，交警只凭酒精含量高就认定醉驾，事实不清，证据不足，处罚的不合理，应予以撤销。
2、覃铭酒精检测和血液内酒精检测都超出醉驾标准，车是启动状态，他言辞前后矛盾，醉酒状态对公共安全负有潜在的危险性，所以交警认为处罚符合情理。
《道路交通安全法》第91条，醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；5年内不得重新取得机动车驾驶证。
交警认为，覃铭说在车内喝酒，喝完就睡觉，并没开车，可开始他却说在饭店喝2两白酒，他言语前后矛盾，证明他在撒谎。
矿泉水瓶里剩余酒量和他醉酒的状态也不符合常理。
吹气酒精检测为159mg/100ml，血液酒精含量185.79每100毫升，远超醉驾认定标准。
他的车为启动状态，万一他醉酒状态神志不清，去操作机动车会产生对公共安全造成不可想象的潜在危险。
交警队认为，对覃铭进行的处罚符合醉驾入刑的立法目的和初衷，认定正确，事实清楚，处罚合理。
3、最后法院判决。
《行政诉讼法》第32条，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
法院认为，虽覃铭在饭店喝酒又说在车内喝酒，前后不搭，也是醉酒状态意识混浊，表述不清，不能按常理判断。
交警的证据只能证车辆出于发动状态，覃铭在后排座睡觉，却没证据证明他醉酒后开了车。
最后法院判决，交警的处罚事实认定不清，证据不足，要求交警队撤回对覃铭的处罚。
交警队不服上诉被二审驳回，维持原判。 （人物为化名） 对此您怎么看？
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