AIT升格为“准大使馆”?拜登“虚化一中”推实质动作 据报导,美方正在暗中操作,将美国在台协会(AIT)台北办事处处长的任命案,由国务卿转为须经参议院同意,等于在“不更名”的情况下,将AIT处长升格为“准大使”,而AIT也因此具有“准大使馆”的层级。美方正在“鸭子划水”,等待时机抛出此惊人之举。 近来美国国务院官员,在多个场合妄称“中国错误引用联大2758号决议”,指该决议并未涉及台湾问题,在国际上对北京发起虚化、掏空“一中”的舆论战场,不过始终未有实质举动。 有台美消息人士向台媒透露,美方已经找到了既可达到虚化“一中”,又不会让美中关系完全撕破脸到断交地步的做法,那就是在“美国在台协会”不更名的前提下,使其具有“准大使馆”的层级与高度象征意义,并且已在付诸实践的道路上。 据了解,AIT系1979年美国通过《台湾关系法》后设立的“非营利民间机构”,授权继续“美国人民与台湾人民之间的商务、文化及其他关系”,而AIT台北办事处处长一职则由国务卿任命。 在其后,美国政治人物不乏有人试图拿AIT的地位来大做文章,例如2019年共和党籍众议员夏伯特、民主党籍众议院外委会亚太小组主席薛曼等2位“台湾连线”成员,曾于国会提出《台湾使节法案》,内容即要求美国总统必须在参议院的谘询和同意下,任命美国在台协会台北办事处处长,处长具有大使级别,等同于“无任所大使”。当时此举便被外界解读为,AIT处长将成为美国驻台“事实上大使”。 2022年造成美中关系动荡的《台湾政策法案》,除了要求AIT处长任命应比照美国驻外大使提名程序,须经参议院确认同意,且职称应改为“代表”之外,还进一步推动驻美国台北经济文化代表处更名为“台湾代表处”。该法案当时闹得沸沸扬扬,连白宫都有疑虑,认为挑动了“一中”的敏感神经。 消息人士说,美方判断“台湾牌”还是最有效的一招,上述无疾而终的法案内容,今天已经到了可以卷土重来的时刻了。而且只要不动声色,从台面下将AIT处长任命权转移到参议院,对外还能宣称只是人事安排改变而已,等到适当时机抛出来。 美方的想法就是维持“美国在台协会”的名义不动,还能“欺骗”说“一中政策不变”,可是实质上内部的人事与行政程序都升级为与一般大使馆无二致的性质,建立起“准外交关系”。 至于台湾方面的做法,消息人士强调,这项举措“现在都是美国主动”,“赖清德政府都知道,只要静观其变就好,这招才是高明。”他表示,美方其实找了卸任的蔡英文做为中间人,扮演跳板的角色,由小英基金会配合美方布局,等到全套方案都走完了,再移交给政府的外事部门或相关单位。