连央视都惊动了！天津一投资13亿元的工业园区里有超一百座烂尾楼，而这家工业园区曾雄心勃勃，誓要建成一座集采购、仓储、交易结算为一体的现代物流集散基地，然而13年过去了，该园区成为了“僵尸园区”，央视下场后，查出了一个触目惊心的真相！ 2024年3月,一则央视曝光的新闻在全国引发关注——天津滨海新区一处被称为"夏翔化工管材物流中心"的工业园区,已经彻底成了一座"僵尸园区"。 整个园区萧条凄凉,荒草丛生,楼宇破败得犹如战火蹂躏过的景象。 这处占地约300亩的园区,位于天津市滨海新区临港物流园区内。它的雄心可谓不小,曾耗资20多亿元打造,计划将其建设成"全国第一大管材市场"。 2011年,项目在天津滨海新区正式启动,不久便吸引了150余家来自全国各地的商户表达了入驻意向。园区的发展一派红火,前景看似无限美好。 然而就在5年之后的2016年,突如其来的停工令这处曾经叱咤风云的新兴园区陷入了冰封。 工人人去楼空,园区顿时荒废。至今已经有4年多的时间,整个项目犹如一座摆脱不了的"空城"。 起初,外界得到的信息是,夏翔化工管材物流中心项目由于手续审批滞后、土地使用年限超过有效期等原因,导致工程被叫停。 滨海新区规划与自然资源局曾表示,由于该项目所在地块用地手续存在问题,不得不被迫叫停。 但细查下去,事情远不止如此。事实上,这处园区能够彻底成为"僵尸",问题根源还在于推动这一项目的天津夏翔投资集团自身的经营状况持续恶化。 早在2015年前后,夏翔集团就已经资金链断裂,无力支撑后续的投资和基建。加之没能得到出资方和政府应有的支持力度,项目很快便陷入困局。随后,相关土地被查封,计划无疾而终。 此后数年间,夏翔集团数次寻求重启项目未果。2019年和2020年初,它们曾多次向新区政府申请重启,但因手续瑕疵和虚假宣传等问题,均遭到审批部门的驳回。 与此同时,先前已在园区摊铺投资的商家也在陆续撤资离开。截至目前,有100多家公司已经注销了在该园区的营业执照。这个曾经看似前景无量的产业园区就这样彻底死去,只剩下一片寂寥荒芜。 当这个消息被曝光后,专家学者和公众都对此作出了回应和思考。有分析人士指出,产业园区的闲置是一种资源极大浪费,而确定和回收这类闲置用地往往颇有困难。 对于"夏翔僵尸园区"这样失利的项目,如何界定是否构成闲置用地?如何应对商户已经入驻并损失投资?怎样追责建设方和监管部门的失职过错?这一系列法律难题亟待解决。 公众网民则呼吁,要尽快对这种"烂尸园区"动手整治,不能让它就这样永远"摆荡"占地。有网友建议将它改造成大型购物中心、青年创业园区等,避免资源浪费,实现有效利用。 其实,类似"夏翔僵尸园区"这样的困境在全国范围内是非常普遍的。近年来各地频频曝出诸多"半拖子"状态的园区,它们要么建设中途搁浅,要么竣工后无法正常运营。 形成这一现象的原因不外乎政府盲目追逐政绩、缺乏科学规划,以及房地产开发商、投资集团资金链断裂、造假夸大宣传等因素。 一些地方政府和投资方为了一时之利,置项目的风险和可持续性于不顾,最终导致亏损惨重。 这正揭示出一个深层次的问题:在推动经济发展的同时,地方政府和开发投资企业均未能很好地把控风险,缺乏必要的前瞻性思维,忽视了项目运营中的风险因素和持续发展问题。 当前,我国正在推进新型城镇化进程,这就要求我们必须审视和吸取"僵尸园区"等问题的教训,认真评估项目的长期运营风险。我们必须多一份远见卓识,少一分唯GDP至上的功利心态。 对于废弃"烂尾园区",除了网民们呼吁的那样改造再利用之外,政府亦应加大园区闲置情况的监管力度,统一园区闲置认定的评判标准,不能让一大批资源被荒废。 此外,我们还应当进一步抓住风险管控这个环节,对潜在的园区建设项目开展全面评估,避免贸然上马。要让科学精细的规划和远见卓识成为项目落实的基石,让"夏翔式"的挫折彻底绝迹。 回望天津滨海新区"夏翔化工管材物流中心"的陨落,这确实是一个令人沉痛的教训。但 我们更应该从中汲取经验和智慧,切实提高产业园区等项目的精细规划水平,加强风险评估和管控,确保经济建设可持续健康发展。 主要信源:原文登载于央视网 2024年5月29日关于“天津滨海新区 十余年仍未竣工 百余座烂尾楼无人管？”的报道