随着北平、天津等重要城市的相继沦陷，1937年7月9日，红军通电请缨开赴华北抗日。7月15日，党中央向国民党发出《中国共产党为公布国共合作宣言》（以下简称《宣言》），多次与国民党谈判，最终于21日达成协议。22日，国民党中央通讯社发表了中共的《宣言》，标志着以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式建立。