“加油站作弊才罚2千？”内蒙古包头，某加油站在一年多内，通过软件作弊，侵害消费者的合法权益，被处没收4台涉案燃油加油机、违法所得863万元，并处罚款2千元的行政处罚。网友们认为：“违法成本太低了，应以诈骗罪来追究经营者的刑事责任。”

（来源：九派新闻等）

据了解，事发在去年5月份，当时主管部门工作人员对某加油站进行检查时，意外发现一套可以人为干预报付油量功能的电脑设备，以及相关的操作软件。

执法人员经调查后发现，加油站通过在加油机上加装设备的方式，以达到累计加油量少交税款的目的。 不仅如此，执法人员确认加油站还侵犯消费者的合法权益，故对加油站处没收4台涉案燃油加油机、没收违法所得863万元，并处罚款2千元的处罚决定。

近日，网红打假博主“B太”到山西阳泉某加油站打假时，也发现一家加油站通过作弊手段，侵犯消费者合法权益，并也造成了国家的经济损失。

1、有网友不解称，作弊不就是为了缺斤少两，侵犯消费者的合法权益么？怎么又造成国家经济损失呢？

首先，大家要明确一点，这个作弊软件的功能。即作弊软件可以控制车辆加油量，即对消费者缺斤少两，消费者多付油款少加油，加油站是欺诈消费者。

消费者权益保护法第55条规定，经营者故意欺诈消费者的，应当退一赔三，三倍赔偿金500元起付。

也就是说，如果消费者到加油站加油时，发现加油站缺斤少两，那么就可以要求加油站退一赔三。且即便只加100块钱油，也可以要求赔偿500元。

其次，这个作弊软件还有一个“强大”功能。就是修改加油站的后台数据。即少报经营所得，从而达到少缴税款的违法目的，给国家造成了经济损失。

加油站计量监督管理办法第5条第7款规定，加油站不得使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具；不得破坏计量器具及其铅（签）封，不得擅自改动、拆装燃油加油机，不得使用未经批准而改动的燃油加油机，不得弄虚作假。

具体而言，加油站的加油机必须要定期检定且必须要做到诚信经营，否则，不论以任何方式破坏、改动加油机，从而达到非法获利目的的，就应当受罚。

最后，对于加油站作弊的处罚，一直饱受争议。

计量法实施细则第46条明确规定，使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度和伪造数据，给国家和消费者造成损失的，责令其赔偿损失，没收计量器具和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款。

就拿本案来说，虽然加油站违法所得863万元，肯定是无数个消费者被坑而累计得来的。但主管部门只能对加油站处没收违法所得，并处2000元罚款。

有网友质疑称，违法所得863万元的成本是2千元，说明违法成本太低，才会导致有人胆敢以身试法的！如果能以诈骗罪定性处罚，肯定会起到震慑作用！

2、那么这种行为，有可能定性为诈骗么？

从刑法上讲，认定为诈骗罪必须同时满足3个构成要件：一是有非法占有的故意；二是使用了虚构事实和隐瞒真相等手段；三是非法占有了公私财物。

有意见认为，加油站通过作弊软件更改了加油机的计量方式，致使消费者陷入错误认识时，而做出了错误处分个人钱财的决定，符合诈骗罪的构成要件。

刑法第266条规定，诈骗50万以上数额特别巨大的，处10年以上有期徒刑，并处罚金或处没收财产。

也就是说，如果能认定为构成诈骗罪，那加油站作弊成本就大很多了。一个月的收入就处10年以上。

但还有一种意见认为，诈骗和欺诈的本质区别是：前者纯粹是“无中生有”而骗取钱财的；后者是付出了商品，所以只是民事纠纷，不构成刑事犯罪。

那么大家认为，加油站作弊构成诈骗罪么？