英国外交大臣戴维·卡梅伦提出了使用俄罗斯被冻结资产的新方案：欧盟通过财团将俄罗斯资产做抵押发放贷款或债券，将资金转给乌克兰，待乌克兰赢得战争后，俄罗斯支付战争赔款后再还给俄罗斯。欧盟的意见是，将被冻结的俄罗斯央行资产所产生的利润转给乌克兰，每年的利润估计为40亿美元，这笔资产总计大约3000亿美元左右，约2000亿美金存放比利时的欧洲清算银行。