首先，京坤律师先亮结论：农村宅基地不能自由买卖，但在一定条件下可以在本集体经济组织内部流转。

接下来详细谈谈相关的法律原因。

一、土地权属特性

农村宅基地归集体所有，它是为确保农民的基本居住权利而设立的一项具有福利性质的土地制度。

若允许其自由交易，可能会导致土地资源向少数人集中，进而威胁到农村社会的稳定与公平性，同时也可能剥夺农民的基本居住保障。

二、用途规划要求

农村宅基地的规划和使用需遵循村庄的整体规划及土地用途管制。

若允许随意交易，可能会出现违反规划的建设活动，例如在农用地上擅自建造住宅，这将影响农村土地的利用效率及生态环境。

三、关于内部流转

1、流转对象限定

宅基地使用权仅限于在本集体经济组织内部成员间流转，如同村村民间的宅基地流转。这是因为本集体经济组织成员对集体土地的使用和管理负有共同责任与权利，内部流转能更好地维护土地的集体属性和村庄的整体利益。

2、流转条件约束

转让人需拥有两处及以上的农村住房（含宅基地），以确保转让后仍能满足自身居住需求。

受让人应无住房及宅基地，并符合宅基地使用权分配条件，以确保宅基地流转旨在解决受让人的居住问题，而非用于投机。

流转行为需获得集体组织的批准，因为集体组织对宅基地的管理负有责任，需确保流转符合村庄的整体规划及集体利益。同时，宅基地流转遵循“地随房走”的原则，即房屋所有权与宅基地使用权需一并转让。

四、明确禁止的流转情形

1、农村宅基地不得出售给非本集体经济组织成员。例如，城市居民不得购买农村宅基地，即使双方签订了所谓的“买卖协议”，该协议也无效。因为非本集体经济组织成员无权享受该集体的宅基地福利，且此类交易可能导致农村土地资源的无序开发及集体土地权益的损害。

2、未经合法审批流程的流转同样不被允许。例如，未经村集体同意、乡镇政府审核等程序的宅基地转让行为均属违法。