“济、河惟兖州”，“海岱惟青州”，在古人的视角中，黄河和古济水之间，从河南荥阳一路延伸到济南的地区，都归属于兖州，而从泰山一直到大海之间的土地，则归属于青州。青、兖两州的主体部分基本都位于今天的山东省，九州有其二。按理说山东在古代的地位应该相当高才对，可诡异的是，细数中国历史上的所有大一统王朝，竟没有一个将都城定在山东，就算将范围扩大到地方割据政权，也屈指可数，为何山东不能定都，究竟是哪里拖了后腿呢？

古九州，山东占青、兖二州

山东地形图

从地图上看，山东的地形其实非常丰富，要平原有胶莱平原、鲁西北平原、鲁东南平原，要山有泰山、蒙山、崂山、鲁山、沂山、徂徕山，要丘陵有鲁中南山地丘陵和胶东丘陵，平原占65%，丘陵15%，山地15%，“配比”看起来相当均衡，但当这些山地、丘陵排列组合后，出问题了。

在古代，如果要定都，就地形而言，一般最看重两点，一个是防御力高，最好是“四面险塞”，像铁桶般坚固，一个是经济发达，最好能“富可敌国”，足够以一隅抗天下。这样的话，一旦出现叛乱，首都可以一边依靠四面地形阻击来犯之敌，一边维持日常经济运转，不至于因为被包围而造成内乱，这两方面条件最好的，无疑是关中。

四塞之地的关中

关中险塞，沃野千里，四面受敌也能应对自如，而山东则有些尴尬。

一方面，山东看起来似乎也有一块较为“封闭”的腹地，那就是胶东和鲁北一带，它东面是黄海，北面是渤海，南面是鲁中山区，西北有古济水和黄河阻隔，勉强可以称得上是安全。而且，里面还有两块不小的平原，胶莱平原和鲁北平原，面积堪比关中。

山东“腹地”

但这块看起来“封闭”的平原，实则四处漏风，其中最大的bug就是济水和黄河。以前黄河的地方是古济水，济水本就小，防御作用有限，即便换成黄河，水量大了不少，但离“天险”的称号实在差得远。黄河的水量只有长江的17分之一，到了下游，水量就更小了，夏天断流，冬天结冰，也基本起不到啥关键性的防御作用。所以这块“腹地”的西面实则是个从济南到渤海长达200公里的大缺口。

当年乐毅平推齐国，可不就是从河北杀进来，在济南附近济水河畔轻松击败齐国大军，一路平推到大海，差点把齐国灭国了，齐国从此一蹶不振。

乐毅攻齐

另一方面，这块“腹地”虽然有鲁北平原和胶莱平原，但因为离大海太近，在古代，它们的农业条件并不怎么样，特别是鲁北，其实是一块新冲出来的盐碱地，收成并不怎么样。要论富庶，还得是鲁西北和鲁西南。

就农业而言，鲁西北、鲁西南的平原面积比鲁北、胶莱广不少，地形也更加平坦，人多地多，产粮自然也多。就商业而言，鲁西北和鲁西南的交通非常便利，南是安徽，西是河南，北是河北，要大河有黄河、古济水，要运河有京杭大运河，要湖泊也有微山湖，虽然算不上“九省通衢”，但也能称得上是四通八达，商业非常繁荣，与外界的沟通也非常密切。

可不同于胶莱的“封闭”，德州、聊城在泰山的西北方，菏泽、济宁在鲁中丘陵的西南方，这些地方都是山东的外围，鲁中丘陵和黄河根本保护不到，这成了定都山东的死结，要定都就要保护外围区域，而保护外围区域就要打下华北平原，可既然打下了华北平原，那邺城和洛阳明显是更好的定都选择。

这种倾向在曹魏身上体现的非常明显，曹操一开始依靠兖州发家，而军队的主力则是来自青州的“青州兵”，山东特色非常鲜明，但刚创立出一番局面，曹操就离开了兖州，将根据地迁到了豫州的许昌。后来，曹操击败了袁绍，又将根据地迁到了冀州的邺城。曹丕称帝后，又将首都定在了洛阳，从头到尾，曹操和曹丕都没有考虑过青、兖两州，曹操甚至一度选择当甩手掌柜，“割青、 徐二州委之于霸”，把青州交给臧霸管辖，青州地位之尴尬，从中可见一斑。

山东并不适合定都，但这绝不代表山东不重要，在古代，每个区块都有自己的“生态位”，有自己的“职责”。云贵川藏防守西南，新疆沟通中亚，山西、内蒙防备游牧民族。而山东的“生态位”，古人也有清晰的认知，那就是“天下之胜，势不在秦必在齐”。

中国地理位置最好的地方，不是关中秦地，就是山东齐地，之所以古人觉得齐地不如秦地，是因为同样是争夺天下，关中可以定都，可以打防守反击战，先防住了，再打出去，但如果想要发挥齐地的“势”，就必须主动出击，一鼓作气，打穿别人的防线，而不能一味防守。

山东的这种特点，其实也和地理有关，与其它北方省份不同，山东海多、水多、河流多，陆地可依靠鲁西的运河补充后勤，海战可依靠胶东的港口休整，攻取河北，易如反掌，攻入河南，也非难事。所以在古人眼中，战时，山东的职责就是“供给”，供给士兵，供给粮食，让“主公”能够打出去，而决不能让小朝廷止步于山东，坐等灭亡。

细数割据山东的小朝廷，如战国时的齐国、十六国的慕容南燕、段氏齐国和隋末徐元朗等，无一不是安于现状，以为山河险固，结果自取灭亡。估计也只有曹操，能够在战时将山东摆放在正确的生态位上，只征兵、征粮，将重心放在打出去上，先河北，后关中，再川蜀，得以争雄天下。而到了太平时，山东则成为了南北的交通要道，承担起了沟通南北，供给京师漕运和进行海外贸易的职责。

山东的“生态位”，哪怕到了近现代，依然没有太大的变化。抗日战争时的90多万八路军中，有27万都是山东人，解放战争中，山东籍士兵合计有96万人，占当时军队总数的四分之一，与此同时，山东在粮食方面出的力，也一点不比其他省份少。淮海战役时，解放军一共筹措了9.6亿斤军粮，而其中有4.5亿斤都来自于山东，山东贡献之大，从中可见一斑。

“淮海战役是山东人民用小推车推出来的”

处在“供给”的生态位上，并不光鲜，也没有古都的名头可供夸耀，但山东做出的贡献，在史书中，在人心里，将永远被人们铭记。