饥荒实际上是一种人为的短缺经济。统治者故意将目标人群长期置于食物、住房、医疗、教育等必需品严重供应不足、或价格远远超出消费水平的状态；以此来控制他们，迫使他们陷于一种仅仅能满足生存状态的苟延残喘之中，而无暇去进行其它政治诉求活动。——阿玛蒂亚•森 （Amartya Sen，1998年诺贝尔经济学奖得主）