湖南将打造第二个“长沙”，岳阳和衡阳各有优势，谁能上位？ 十八大以来，湖南省着力于高质量发展，经济总量不断跨越。 地区生产总值从2012年突破2万亿元跃升至2022年的4.87万亿元，连续跨越3个万亿级台阶，人均地区生产总值突破1万美元关口。 然而，如众所周知，经济发展光靠单打独斗不行，产业需要形成规模效应，而城市也是经济发展的重要节点。 光靠一个省会长沙，只能在湖南省东部地区引领发展，而缺少对于其他地区的辐射和带动作用。 如今，湖南东北部、南部等诸多地区亟需确立第二个“长沙”，以调动区域发展潜力。 一．湖南打造第二个“长沙”的可能性 如果说哪个城市能成为第二个长沙，那首推岳阳和衡阳，而想成为区域中心城市，必须具备诸多条件，让我们一一来看两个城市的各项优势。 岳阳位于湖南省东北部，北枕长江，南纳三湘四水，怀抱洞庭，江湖交汇，与长沙地理位置接近，交通便捷，具备发展成为区域性中心城市的潜力。 作为长江中游重要的港口、铁路城市，拥有长江岸线和京广铁路、京广高铁、杭瑞高速公路等交通干线，交通网络发达，具备成为交通枢纽城市的条件。 产业基础方面，岳阳是湖南省重要的工业基地和物流中心，拥有石化、电力、造纸、食品、机械等产业集群，经济实力较强，具备成为经济中心城市的潜力。 近年来，湖南省政府和岳阳市政府一直致力于推进岳阳城市群建设，提高岳阳市的综合实力，政策支持力度较大，对于各项文化事业、地标建设、旅游补贴、消费补贴都有较大支持力度。 而衡阳呢？ 衡阳处于湖南省中部，是真正意义上的“居中以令四方”，可以弥补长沙市对于西南边远地区辐射力度不足的劣势，同时，远离长沙也使得衡阳能够充分发挥出新枢纽的功能。 相比岳阳，衡阳具备更强的工业优势，它拥有钢铁、有色金属、化工、材料制造等产业集群。 同时，衡阳自古以来就是南北沟通之交通要道，到了现代，随着衡阳机场、纵贯湖南的高速公路、铁道的建设，也令其更加具备了作为交通枢纽的条件。 除此之外，南华大学、衡阳师范、湖南工学院等院校也为衡阳发展提供了丰富的人才资源。 可以看出，无论是岳阳，还是衡阳，“二阳”在各方面都有着可圈可点的优势，这些都为湖南打造第二个“长沙”提供了可能性。 但发展经济不是只有可能性就够了，同时也需要机遇，才能将原有的优势加倍放大。 2021年8月，湖南省下发了《支持岳阳市加快建设省域副中心城市的意见》和《支持衡阳市加快建设省域副中心城市的意见》，为支持岳阳、衡阳更好服务和融入国家发展大局，努力打造长江经济带绿色发展示范区、形成示范性城市创造了政策条件。 二．湖南打造第二个“长沙”的机遇——中部崛起 中部地区崛起是我国促进中部六省共同崛起的一项政策，2004年3月国家在政府工作报告中首次明确提出。 包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南的中部六省，在全国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位。 经过中部崛起战略多年的大力支持，湖南从农业大省完成了向工业强省的“华丽转身”，形成了3个万亿级产业、11个千亿级产业、20条工业新兴优势产业链，培育了工程机械、轨道交通、航空航天等一大批制造品牌。 如此高的增长，除了国内国际市场需求回暖的影响，也离不开国家战略层面对于湖南省企业信息化、智能化发展的大力支持。 三．可以着眼的发力点 城市建设事关方方面面，需要地方政府细致、正确的分析，提出具体的措施。 具体说来，以下几个方面可以成为岳阳、衡阳等城市发力的方向。 城市潜力，首推基础设施建设。 基础设施包括交通设施、信息设施、城市配套设施等，是一个城市托底的根本。 各地政府均需要加大在基础设施建设方面的资金投入，完善规划，同时注重技术创新的带动作用；与此同时，也要注意管理制度的跟进。 管理制度一定要与时俱进，才能够配合好新基础设施的日常运行所需。 现代发展，必须注重绿色可持续。 湖南省是农业大省，在农业可持续发展方面，积极推广绿色农业、加强农业污染防治、推广生态农业。 同时，在打造绿色城市方面，湖南省也下了大力。过去的发展，过分注重GDP的数字增长，忽视了生态保护。 湖南省如果想要打造出比肩长沙的区域枢纽，成为全国现象级别城市，必须做好生态保护与修复工作，须知城市收入的一大部分，靠的是旅游，靠的是可持续发展。 当今发展的一大热门是新能源，湖南省如果想要打造出与时俱进、具有引领能力的城市，不能忽视新能源工业的作用。 在水力风力发电方面，中国经验丰富，而湖南省水系发达，具备大量可利用资源。 清洁能源的发展既有利于减少碳排放，保护空气质量，也有利于引进更多新能源产业，形成城市发展的新动能。 总的来说，湖南想要打造第二个“长沙”，实现7年GDP超万亿的目标，既需要天时，也靠地利，同时也需要正确的发力方向。 惟愿湖南人民同心协力，在七年时间里共同拼搏努力，早日实现宏伟愿望，不断提高人民的生活水平