我们得区分清楚财政和货币的区别。 财政是财政,货币是货币。 发债,并不意味着一定放水。 发债只是代表财政宽松,但货币宽不宽松得另当别论。 比如,美国现在就是很典型的,财政宽松,但货币紧缩状态。 这种情况下,美国大幅发债只是意味着美国财政支出在扩大,但美国过去这两年在加息缩表,M2都负增长,货币显然是紧缩的。 这意味着政府发债是靠市场来消化的,就会推升国债收益率,相当于从市场抽水。 在量化宽松的情况下,央行直接印钞购债,那么发债才能等同于印钞放水。 在非量化宽松的情况下,央行没有直接印钞购债,那么发债其实是在对债券市场抽水。 是否放水看央行,而非发债。 我国当前是不允许央行直接印钞购债,所以,我们还没有搞欧美那套量化宽松模式。 2020年,曾经有过“债务货币化”的大讨论,后来好在反对债务货币化的声音比较多,最终我们就没搞量化宽松。 紧接着就是美国因为2020年无限印钞,催生出2021年开始的大通胀,紧接着在2022年又紧急货币转向,变成激进加息。 有这样一个恶果作为前车之鉴,这两年自然更加没人提债务货币化的事情。 在我们没有量化宽松的情况下,发债更加不能等同于大放水,二者是两码事。 1998年发行的特别国债,是对四大行定向发行,那么“放水”属性会更强。 2007年发行的特别国债,采取公开和定向两种方式发行。 而2020年发行的特别国债,则完全面向市场公开发行。 本次发行的万亿国债,也同样是面向市场公开发行。 这也意味着,实际上增发这万亿国债,反而会先给债券市场带来抽水效应,会反应在国债收益率上行。 当然,因为我们央行整体还是一个降息的态势,所以国债收益率上行幅度也会比较有限。 到时候正式发行时,如果给债券市场造成比较大的流动性紧张压力,那么央行也会通过逆回购和MLF等方式,去给市场放水,来平衡市场压力。 但这里比较关键问题在于,过去这一年,央行已经放了不少水进市场。 不过,上半年这些放的水,很多是在银行间体系里空转,并没有真正流进实体经济里。 8月份开始,随着社融数据回暖,M2增速下降,意味着上半年放的水,在空转一段时间后,还是有慢慢被挤出来。 这种情况下,增发1万亿国债,更多是在消化之前银行间体系里空转的资金。