对于现在的人来说，知县不是一般的威风，毕竟那可是一县之主，但要是真的当上知县的话，就会意识到原来一县之主也可以这么窝囊。 一个地方上，知县虽然明面上是最高级的官员，但实际上却有一群人比他还要高级，这群人就是退休在家的乡宦，又或者有家人在朝廷当官的地主。 他倘若敢与这群人唱反调的话，就得吃不了兜着走。 欺负他们不行，欺负手下的小吏行吗？也不行。 要知道，小吏可是世袭，父亲退下来，儿子顶替上去，一代又一代，早就在当地打下了坚实的基础，倘若敢跟小吏唱反调的话，全部都不来上班，看你怎么办？ 既然小吏也不能欺负，百姓总是可以欺负的，不过这个欺负仅仅只限于两位数，倘若达到三位数的话，他是肯定不敢的。 因为达到三位数的话，就有可能激起叛乱，一旦激起叛乱，他就得吃不了兜着走，甚至还有可能丢掉性命。 为什么这么说呢？因为知县只是一个流官，在任三年，三年之后，要么调到其他的地方任职，要么升职，倘若出现动乱的话，降职还是轻的，重则还会直接被朝廷处死。 因此，大部分的知县选择的政策都是平衡政策，也就是各方都不得罪，主要求的就是一个稳。