如果司令员牺牲，是政委接替指挥吗？政委有能力指挥作战吗？ 我国的武装力量不管是解放军还是武警，都是双首长制，所谓双首长就是部队同时存在两个首长，一个军事主官、一个政治主官，统称为军政主官，部队的军政主官地位完全平等、职级完全相同，权力一样大，都是所在部队的最高领导，只是分工不同。 部队团和团以上单位的政治主官都叫政委，例如团政委、旅政委、师政委、军政委、战区政委、舰队政委等。那么如果军事主官（团长、师长、军长、司令员）牺牲了，政治主官也就是政委接替指挥吗？政委有能力指挥作战吗？ 答案是能，但不是接替军事主官的第一梯队。按照军队的有关规定，如果军事主官和政治主官意见不一致时，军事方面的事情由军事主官说了算，政治方面的事情的由政治主官说了算，事后要上级部门汇报即可。 如果团长、师长、司令员等军事主官牺牲了，那么和他平级的政治主官也就是政委，按照规定是可以接替军事主官来指挥作战的，因为如果司令员牺牲了，那么政委就是部队唯一的最高领导，由他指挥部队作战，并无不妥。但所谓术业有专攻，政委虽然有权指挥，但不一定非要行使这个指挥权。 政委的优势在政治工作，而不是军事指挥工作，所以政委很少直接上阵指挥战斗。更何况部队的军事干部也不是只有司令员，还有副司令员和参谋长等等。以旅级部队来说，旅的军事干部包括旅长、副旅长和旅参谋长。如果旅长不幸牺牲了，那么副旅长是接替旅长的第一顺位、旅参谋长是第二顺位，最后才轮到旅政委。 如果司令员牺牲，绝大多数情况下，都是副司令员或者参谋长接替军事主官指挥作战，因为他们比政委更熟悉军事工作，知道如何排兵布阵，而这方面的工作，则不是政委所擅长的。政委当然也可以在军事副主官、参谋长的辅助下，自己指挥部队作战。