东汉末年瘟疫肆虐，而骄横自大的朝廷仍然把重心放在威伏四夷上。明明拥有充足的财力对西北、北彊连年用兵，却对民间疾苦置若罔闻、救治不力。 所谓“水能载舟亦能覆舟”，如果民意发生动荡，就算强盛如大汉帝国，也会陷入危机。 这不，颇通医术的道士张角等人，有感于万民之苦，便干起了本该由朝廷出面干的事。组织门下子弟，四处行医问诊，治病救人。公正评论这时候的张角等人，初时目的肯定也很单纯，只是因为于心不忍，只抱着“救得一人是一人”的想法。 张角医术精湛，被其所救者交口称赞，久而久之，获得了一个“大贤良师”的称号。 在普通人眼中望出来，这位大贤良师显然比坐视疫情泛滥的朝廷可靠的多。事情就是在这样的背景下，慢慢发生了质变。 张角的门徒越来越多，影响也越来越大，然后就创立“太平道”这样一个组织，终于提出了“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉"的口号，酿出了席卷了半个天下的黄巾起义。 瘟疫就是黄巾起义的导火索！ 但是不可否认汉军战力、仍然天下无双，所以黄巾起义迅速被平定了。 然而“治瘟不力”已经使得天下黎民对朝廷失去了信任基础，从而实际已经撬松了大汉的墙脚。 黄巾军来势汹汹，攻城掠地，境内烽烟四起。朝廷惊恐之下，便把募兵权下放给了州郡。 于是，各州郡官吏与民间豪杰们纷纷奉朝廷诏令，招募壮士编练成军，参与平叛之战。当时，尚在朝中任议郞之职的曹操、任职下邳丞的孙坚、宗室破落户、涿郡轻侠头子刘备，就是在这样的大时代下开始踏入了戎马生涯、并崭露头角、趁势崛起的。 当黄巾之乱被平定后，实际上天下诸侯对朝廷的敬畏之心，已打了个对折。 而曹操孙坚刘备这三位大神，后来就成为了东汉王朝的真正终结者。 所以自东汉之后，历代王朝对于治疫之事，都不敢掉以轻心。