西方霸权摧毁了利比亚，14 年后仍然无法修复它
2011年3月27日，利比亚布雷加，一名利比亚平民站在一条饱受战争蹂躏的城市街道的废墟中
英国下议院于2016年调查了英国卷入2011年利比亚内战的情况。议会报告发现，当时由戴维·卡梅伦领导的英国保守派政府未能“解释”其利比亚政策，将其描述为“没有准确的情报”，夸大了对利比亚平民的“威胁”，并努力忽视了与利比亚政府作战的叛军“包括伊斯兰分子”。当该报告于2016年9月发布时，戴维·喀麦隆已经卸任，利比亚支离破碎，进一步陷入由民兵主导的地区和部落分裂。
然而，拒绝向议会委员会提供证据的卡梅伦一直在为他的政策辩护。2016年1月，卡梅伦试图将失败归咎于利比亚人。他说，他们曾“有机会”将自己的国家转变为一个“稳定的民主国家”，但他们无视了这个提议。早在2011年9月，当战争接近尾声时，卡梅伦承诺不会允许利比亚成为另一个“伊拉克”，但事实正是如此。议会报告强调，卡梅伦“未能”从2003年入侵伊拉克中吸取教训。
作为否决权的英国，法国和美国利用联合国安理会第1973号决议作为掩护，试图迫使利比亚政权更迭，这违反了决议本身，该决议既不允许政权更迭，也不允许在利比亚实地进行任何行动。当利比亚变得一团糟，迅速走向一个失败的国家时，它被移交给了联合国。
分裂的利比亚当联合国接手稳定战后利比亚的努力时，它犯了两个巨大的错误：首先，它认为一旦卡扎菲下台，利比亚人就会开始认真建设他们的国家，忘记他们刚刚打过的战争。这种天真的想法暗示卡扎菲是问题所在，大多数利比亚人都乐于看到他离开，而事实上，即使在今天，他仍然被很大一部分利比亚人视为英雄。
联合国利比亚特派团犯下的第二个巨大错误是认为选举是解决利比亚所有问题的灵丹妙药。因此，他们推动该国在2012年首次成功举行选举，选举结果被所有派系接受。
这一发展被西方国家誉为迈向和平民主的新利比亚的第一步，在该国制造了一种稳定的假象，而麻烦却在表面之下酝酿。在背景下，这个国家充斥着武器，民兵自由游荡，而外国干预是最大的问题，从未停止过。
两年后，即2014年，在没有全国公认的宪法的情况下举行了另一次立法选举。那些输掉投票的人，主要是由土耳其和卡塔尔等外国资助和支持的伊斯兰附属团体，他们拒绝接受选举结果，并使该国陷入更多的暴力，造成严重的权力分化，威胁到利比亚的统一。
民选议会被迫逃离的黎波里进入东部城市托布鲁克，在那里建立了自己的政府，而联合国承认的黎波里政府则留在首都。2015年，时任联合国特使贝尔纳迪诺·莱昂（Bernardino Leon）通过利比亚政治协议推动建立民族团结政府，并呼吁解散民兵。
在后来的几年里，这一切都失败了，利比亚分裂为两个政府：一个在的黎波里，一个竞争对手在班加西。今天，利比亚仍然分裂，有两个政府，两支独立的军队，数百万的武器仍然掌握在人民手中，而民兵组织变得越来越强大和富有，这个国家已经成为更多外国干预的牺牲品。
联合国新倡议在策划了政治协议的莱昂之后，利比亚看到了八位特使的支持，他们来来去去，除了进一步激化本已易燃的局势外，几乎没有取得任何实质性的成功。
现在，联合国的特使是斯蒂芬妮·库里（Stephanie Koury）——一位前美国外交官，在联合国工作多年，几乎没有成功记录。在2024年12月16日向联合国安理会提交的最新简报中，她公布了一劳永逸地解决利比亚问题的新倡议。去年11月，该国国家选举委员会在58个城市成功组织了部分市政选举，没有发生任何事故，这似乎让她深受鼓舞。计划为其余60个城市进行第二轮地方选举。
然而，由于该国仍然没有宪法，内部对选举法律框架的分歧仍然是争夺权力和资源的派系之间的一个主要争议问题。库里告诉联合国安理会，她强调了它可能威胁到“利比亚的民族统一和领土完整”。她必须努力解决的另一个主要障碍是将分裂的机构统一在一个尚未成立的政府下，以组织新议会和总统的选举，这些选举原定于2021年12月举行，但被无限期搁置。
联合国安理会仍然无法就新的利比亚特使达成一致，让斯蒂芬妮·库里担任副特使。到目前为止，分裂的联合国安理会仍然支持她对利比亚的计划。库里尚未确定任何选举日期，许多观察家认为在2025年不可能迈出这一步。
到目前为止，好消息是，尽管内部冲突、分歧、偶尔的战斗和分裂仍然存在，但不稳定的2020年停火仍然存在，大多数政治争论都是没有暴力的。
特朗普因素联合国必须试图预测不可预测的特朗普将带来什么，因为他已经在华盛顿掌权。在整个总统竞选期间，特朗普一再表示，他不希望卷入任何外国战争，甚至声称他将在一天内结束乌克兰战争。虽然利比亚对他来说不是一个紧迫的问题，但有迹象表明，特朗普政府可能会对如何使联合国在该国的任务更加成功有一些想法。
在竞选白宫期间，特朗普从未提及利比亚，这与他在2016年的竞选活动中不同，当时他多次提到利比亚，批评奥巴马政府的干预。他甚至说，在卡扎菲的领导下，利比亚会更好，而美国已经发动了战争，白白付出了数百万美元的代价。
目前尚不清楚他的第二个任期是否会为利比亚危机带来任何新方法，同时表明中东冲突、夺回巴拿马运河和获得格陵兰岛等问题更为重要。
美国国务卿鲁比奥也不知道他对利比亚有任何具体的兴趣。早在2011年，当北约干预利比亚时，卢比奥参议员就支持奥巴马总统对利比亚开战，并支持参议院授权采取这一行动的决议。
外交政策团队的另一位被任命为反恐高级主任的人是坚定的亲特朗普学者塞巴斯蒂安·戈尔卡（Sebastian Gorka）。2017年，当戈尔卡还是特朗普的高级助手时，他向一名欧洲外交官提出了将利比亚划分为三个独立区域的计划，甚至绘制了一张地图。只有时间才能证明，尽管地缘政治发生了变化，他是否仍然有同样的想法，最重要的是，这种分裂的愿景会成为美国在利比亚的新政策吗？
叙利亚因素从地缘政治角度来看，2025年的利比亚与2017年甚至2020年相去甚远。叙利亚政府的垮台使该国成为俄罗斯和北约之间的焦点，北约南翼距离利比亚仅一小时飞行。自2018年以来，莫斯科一直在利比亚东部保持一些军事存在，据说正在将一些军事资产从叙利亚转移到那里。对俄罗斯来说，利比亚不仅作为地中海沿岸的监视站至关重要，而且是其海军的后勤枢纽和其重返非洲大陆的跳板。
尽管特朗普不喜欢卷入外国冲突，但作为北约主要成员国的总统，他将听取美国盟友的意见，这些盟友已经对俄罗斯在利比亚及其他地区不断扩大的作用表示警告。美国非洲军团已经在几个非洲国家活跃，牺牲了西方的利益，特别是法国，美国的影响力被边缘化了，美军被六个国家遣返，包括与利比亚南部接壤的尼日尔和乍得。
在政治上，大多数非洲国家在联合国都站在俄罗斯一边，例如，每当讨论乌克兰战争时。作为回报，俄罗斯以经济援助、投资计划和安全合作作为回报。
与俄罗斯不同，美国在2011年监督利比亚被摧毁后从未停止干预该国事务。显然，华盛顿希望将利比亚恢复到它在1960年代和1970年代所受的西方影响之下，直到卡扎菲结束了这种代理人关系。
利比亚人对俄罗斯与北约在他们土地上的冷淡对抗并不乐观，但他们也非常愤怒地看到美国如何试图在一个日益危险的地区重塑他们的国家。他们反对美国在利比亚的任何霸权，就像他们反对所有外国干涉他们的内政一样。他们中的许多人认为，以美国为首的西方是造成他们今天生活的混乱的罪魁祸首，而不是他们在2011年之前拥有的稳定和安全的国家。
以达成交易为荣的特朗普是否能够与普京达成某种协议，包括通过更集中的联合国调解来稳定利比亚，还有待观察。
特朗普计划与普京会晤的消息使许多利比亚人持谨慎乐观的态度，他们希望两个大国能够达成某种协议，以避免在他们的国家发生任何摩擦，并团结联合国安理会采取更严肃的立场来解决早该出现的危机。
