中美建交后,任上未访华的两位美国总统之一
1972年,尼克松访华,开启了中美关系的新篇章。
所以,自此以后,几乎每位美国总统,上任后都会访华,以与这个全球最重要的国家,保持良性互动和元首交往。
但是,中美建交以后,却有两位总统在任上未访华。
一位是拜登,自2020年上台以后,始终未访华或未获得访华机会。
另一位就是卡特,尽管他的任期也只有一届。
原因是什么?
原来,1976年底,卡特在大选获胜后,在1977年初向华驻美联络处主任黄镇表示,美国准备“兑现数年前达成的协定”,也就是尼克松访华后欲与华建交的承诺。这件事情本来应该迅速展开,但在1974年水门事件尼克松辞职后而陷入停滞。
在卡特发出信号以后,中美双方进行了多轮沟通和谈判,最终在1978年12月16日,中美双方共同发布《中美建交联合公报》,宣布自1979年1月1日起建立外交关系。
那么,卡特访华,就应该成为题中之义。
可是,中美正式建交后四个月,1979年4月10日,美国通过《对台湾关系法》,经总统卡特签署正式生效!
也就是说,卡特一手缔结了中美建交,一手同意了美国对台策略,哪怕他是被“迫”的!
中美关系迅速从沸点跌至冰点,卡特自然也得不到访华的机会了。
美国最年长的总统
美国总统越来越长寿了,这与现代科技与医学的发展密不可分。
美国历史上最长寿的总统,排在第三位的是杰拉尔德·鲁道夫·福特,第38任总统,2006年去世,享年93岁。
排在第二位的是乔治·赫伯特·沃克·布什,即老布什,第43任总统,2018年去世,享年94岁。
排在第一位的是吉米·卡特,即本文的主人公,第39任总统,1924年10月1日生,在2019年3月起成为最长寿的美国总统。
2023年2月18日,卡特开始接受临终关怀。而在此之前,他已经罹患肝脏黑毒瘤数年了,疾病困扰与年龄太大,都让他只能在家疗养,等待死亡的到来。
尽管生命之火已经摇摇欲坠,但百年风云,已经为他的生命岁月赋予了伟大的意义:亲手缔结中美建交,致力于维护世界和平。
对华最友好的总统之一
尽管卡特在总统任上未能访华,但他却成为了对我们最友好的总统之一。
卡特在上任后,认识到与一个崛起中的大国保持良好关系,对美国的长远利益至关重要。于是他与他的政府采取一系列的措施,包括允许美国高级官员访华,邀请东方领导人回访美国等。
而在1979年7月7日,中美两国签订了《中美贸易关系协定》,该协定1980年2月1日起生效。中美双边贸易额自1978年的区区10亿美元,迅速跃升至1979年的24.5亿美元,并在1993年达到275亿美元。中美双边贸易额,连续多年保持两位数以上的增长。
也因为卡特政府的对华友善态度,自1980年起,美国对华投资开始。截止1996年9月,美国在华投资项目数达21000个,协议投资金额达340亿美元,实际投资130亿美元,仅次于日本,居各国在华投资第二位。
中美双方的贸易与投资行为,不但促进了两个国家的经贸发展,为两国人民带来了巨大的好处,也有力地促进了中美关系的改善。
而卡特在卸任后,继续积极致力于促进中美关系发展,更是8次访华,被称为我国“人民的老朋友”。
2009年1月,卡特携夫人第8次访华,得到我们领导人的会见。
都怎么评价卡特?
我们对卡特的评价很高,包括“人民的老朋友”诸如此类的称呼,是对卡特致力于促进对华关系的评价和褒扬。
但是卡特,竟然有两个国家的人对他多持负面评价。
这两个国家,一个就是美国自己,一个是伊朗。
“懦弱”、“扶不起”、“好人”......这是美国人对卡特打的一些标签,无疑具备嘲讽意味。尽管卡特在任期内从未发动过战争,但美国人仍然视之为“最差总统”。
这主要有几个原因,一是他促成了巴拿马运河条约的签署,协议决定在2000年之前将运河归还巴拿马;二是促成了埃以和解;三是促成了中美建交。这些行为,都让美国人认为他太软弱了,而越战的失利,又让美国民众将怒气发泄到卡特身上。
在卡特任期的末尾,还发生了伊朗伊斯兰革命,按基辛格的话来说,“在整整一代人的时间里,美国外交最大的争议,就是我们的盟友伊朗国王被推翻,而美国却袖手旁观,甚至对其中涉及的原因连一点起码的理解都没有。”
1979年,由霍梅尼领导的伊斯兰运动,推翻了巴列维国王的统治,巴列维国王被迫逃亡美国。
按照道理,什么也不做的卡特,不应该被伊朗人仇视。
但是,因为新生的伊朗政权自然敌视与巴列维王朝关系密切的美国,于是在各种因素的推动下,伊朗民众在1979年11月冲入美国驻德黑兰大使馆,扣押了66名美国外交官和平民作为人质,要求遣返逃到美国的巴列维。
而为了解决这次人质危机,卡特决定采用军事手段,通过武力手段来抢回人质。
但由于准备太过仓促,这场代号为“鹰爪”的军事行动遭遇失败,成为与1993年摩加迪沙之战齐名的20世纪美国最失败的两场特种军事行动之一。
事情也真的是很奇怪,美国特种突击队到达伊朗后,莫名其妙地遭遇了沙尘暴,被迫急忙撤出伊朗,一个人质也没有救出来。
营救行动虽然没有成功,却激了伊朗民众更大的愤慨,矛头直指卡特;而国内大选也因为营救行动的失败,让卡特的连任之路彻底断绝。
所以,各种因素的促成之下,卡特不但被美国人自己“看扁”,还被伊朗民众仇恨。
不过,一切的历史烟云,终将随卡特的即将离去而渐渐烟消云散。
事实上,如果不是卡特的努力,让美国休养生息,美国能否从与苏联的竞争中缓过劲来并最终取得胜利,还真是一个未知数。
要知道,力的作用是相互的,打击别人的力量有多大,就有多大的反作用力回击自身。
都不重要了。
我们记着,卡特是对我们最友好的美国总统之一,就够了。
感谢卡特。