原标题:加快建设金融强国 助力推进中国式现代化(权威访谈·学习贯彻党的二十届三中全会精神)——访中央金融办分管日常工作的副主任、中央金融工委分管日常工作的副书记王江
来源:《 人民日报 》( 2024年08月09日 第 02 版)
编者按:为了节省阅读时间,编者根据《人民日报》原文有删节,只截取核心部分。
记者:如何认识把握深化金融体制改革的目标和使命?
王江:
深化金融体制改革的根本目的是以加快建设金融强国助力推进中国式现代化。
推进中国式现代化,需要适应社会主要矛盾变化,更好解决发展不平衡不充分问题;需要建设现代化产业体系、加快构建新发展格局;需要在推动高质量发展中提高人民生活品质,促进全体人民共同富裕;需要应对气候变化等人类面临的共同挑战,推动构建人类命运共同体。所有这些,都离不开强大金融体系的关键支撑。
深化金融体制改革的必由之路是坚定不移走中国特色金融发展之路。其基本要义“八个坚持”,既遵循现代金融发展的客观规律,更具有适合中国国情的鲜明特色。
深化金融体制改革的实践要求是“防风险、强监管、促高质量发展”。牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,以高质量金融服务助力经济社会高质量发展。
记者:深化金融体制改革,如何把握和落实进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则?
王江:
一是坚持党的全面领导。
坚持党中央对金融工作的集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保金融工作始终沿着正确政治方向前进。要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是坚持以人民为中心。
站稳金融工作人民立场,增强服务的多样性、普惠性、可及性,更好保护金融消费者权益。
三是坚持守正创新。
在始终沿着中国特色金融发展之路前进的同时,顺应改革发展实践要求,把该改的、能改的切实改好、改到位,紧紧围绕更好服务实体经济、便利人民群众推动创新。
四是坚持以制度建设为主线。
加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破。完善金融从业人员、金融机构、金融市场、金融运行、金融治理、金融监管、金融调控的制度体系,规范金融运行。
五是坚持全面依法治国。
坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。建立完善的金融法律体系,有禁必止,执法必严,违法必究。
六是坚持系统观念。
增强改革系统性、整体性、协同性,有效做好金融调控、金融市场、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等各方面改革的平衡衔接。加强金融体制改革与财税、科技、产业、区域、社会等其他相关领域改革的协同配合。
记者:党的二十届三中全会对深化金融体制改革作出系列部署和要求,如何全面准确把握这些重大举措?
王江:
一是加快完善中央银行制度。
健全货币政策和宏观审慎政策体系,畅通货币政策传导机制,充实货币政策工具箱,在中国人民银行公开市场操作中逐步增加国债买卖。
二是着力打造现代金融机构、市场、产品和服务体系。
完善金融机构定位和治理,深化金融市场改革,强化市场规则,坚持以市场需求为导向,开发金融产品,提供高质量金融服务。
三是健全投资和融资相协调的资本市场功能。
支持长期资金入市。强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励约束机制。健全投资者保护机制。
四是有效防范化解金融风险。
建立风险早期纠正硬约束制度,有力有序有效防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。严厉打击非法金融活动。
五是深化金融监管体制改革。
依法将所有金融活动纳入监管。强化监管责任和问责制度,加强中央和地方监管协同。
六是健全金融服务实体经济的激励约束机制。
健全完善统计口径和考核评价等制度,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。
七是推动金融高水平开放。
坚持统筹金融开放和安全,稳慎扎实推进人民币国际化。稳慎拓展境内外金融市场互联互通。加快建设上海国际金融中心。积极参与国际金融治理。
八是加强金融法治建设。
制定金融法,与其他金融法律法规共同构成比较完备的金融法律体系。及时推进金融重点领域和新兴领域立法,建立定期修法制度。加大金融法制执行力度。
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