本文选自“菁华荟”系列文章汇编第6期,9月初,我会将这期汇编共享到群中。
学习“笔杆子”对优秀文稿的解构、分析文章,是新手文友提高写作水平的“快车道”,也是文友一直期盼的学习形式。
因此,我组建了好文“品鉴官”团队,由各领域的“笔杆子”对近2个月公开发表的理论文章、署名文章、讲话汇报、经验典型、调研报告等优秀文稿进行筛选、甄别、推荐,并以文字的形式对优秀文稿进行点评、赏析。
我按月汇总,并形成汇编,命名为“菁华荟”系列,作为我原创整理、自用学习的15大系列资料之中的一个系列。
这里共享该系列汇编中的一些文章,与文友共同研讨学习。
今天,向各位文友推荐的是中国石化集团公司马永生的《加强全方位管理和经常性监督 以严管厚爱激励干部担当作为》的评析。
按照规定,本号作为自媒体,无权转发政务类文章,因此,只能分享这篇文章的评析文字,不能附原文。请按照作者和标题,自行网络查询原文。
一、推荐理由
本文发表在《党建研究》杂志(2024年第7期),作者为中国石油化工集团有限公司董事长马永生。
文章围绕加强对干部全方位管理和经常性监督这一时代课题,以中石化党组的实践为例,系统阐述了通过抓体系建设、关键环节、日常经常、专项整治、拓展延伸和激励引导等方面,打造忠诚干净担当的干部队伍,推动企业高质量发展,具有较高的思想性、指导性和可读性,体现了作者对干部管理监督工作的深刻理解与高度责任感,不仅是对中石化党组实践成果的总结提炼,更为其他党组织和企业在干部队伍建设与管理监督方面提供了有益借鉴与深刻启示,具有较高的理论价值与实践意义。
一是结构清晰,层次分明。文章采用“总-分-总”结构,开头引用重要讲话引出主题,主体部分从六个方面分别论述中石化党组的具体做法和成效,结尾强调以科学管理监督促进担当作为。每个部分又分别从不同角度进行阐述,逻辑严密,条理清晰。
二是语言铿锵,掷地有声。本文虽不追求华丽辞藻,但句式多变,长短句结合,严谨而富有深度,平实却蕴含力量,使得文章读起来既不枯燥也不冗长。
作者还巧妙地运用了排比、对比等修辞手法,如“构建全覆盖组织体系、打造全链条责任体系、完善制度体系”等排比句,以及“压实党组主体责任、压实纪检监察组监督专责、压实组织部门管理监督职能”等对比句,增强了文章的节奏感和表现力。
三是注重理论与实践结合。文章既有宏观层面的战略思考,也有微观层面的具体措施。作者善于运用事实论据与理论支撑相结合的方式,既阐述了关于干部管理监督的重要论述,又结合中国石化党组的实际做法,使论述既有高度又接地气。同时,通过具体案例和制度建设的细节描述,增强了文章的说服力和可操作性。
二、正文评析
第一段:开篇点题——“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”简洁明了,直指问题核心。随后,引用重要讲话,强调严管与厚爱相结合,体现了作者紧跟时代步伐,深刻理解并贯彻相关精神的文风。
在提到国有企业领导人员的重要性时,作者使用“执政骨干”、“坚实保障”、“有力支撑”等词汇,不仅准确表达了国有企业领导人员在企业发展中的关键作用,也体现了作者用词的精准和修辞的恰当。
“抓关键环节、抓日常经常、抓专项整治、抓拓展延伸”等排比句式,不仅展现了中石化党组工作的全面性和深入性,也增强了语言的感染力,让读者感受到一种奋发向上的精神风貌。
一级标题:抓体系建设,全面夯实管理监督的四梁八柱
二级标题:
一是构建全覆盖组织体系。
二是打造全链条责任体系。
三是完善制度体系。
第二段:直接引用重要指示精神,体现其文风之正式与严谨。在阐述具体做法时,从“组织体系、责任体系、制度体系”三个层面进行概述,逻辑清晰,层次分明,体现了其思维的缜密性和系统性。
运用“全方位织密”、“凝聚起管理监督的强大合力”等形象生动的表达,既增强了语言的画面感,又突出了管理监督工作的全面性和力度。
第三段:使用“上下贯通”、“执行有力”等词汇,形象地描绘了中国石化党组组织体系的完善性和执行力。“深化纪检监察体制改革”、“分区域组建纪检监察地区工作局和审计分中心”等表述,用词专业且具体,展现了作者对监督工作的深入了解和准确把握。
同时,“强化组织、纪检、巡视、审计、财务等部门信息互通、监管互动”一句,通过并列短语的使用,突出了多部门协同作战的特点,增强了语言的节奏感。
第四段:“压实...责任”、“构建形成...‘四责协同’机制”等表述,通过重复的手法,强调了责任的重要性和体系的完整性。同时,“确保管党治党责任横向到边、纵向到底”一句,通过修辞手法,形象地描绘了责任覆盖的广度和深度。
“明确6个方面29项具体任务”、“发挥‘派的权威、驻的优势’”等表述,用词精确且富有力度,既体现了任务的繁重性,又展现了监督工作的权威性和优势。
此外,“从严把好选的关口、提升育的品质、体现管的效果、彰显用的精准”一句,通过并列短语的运用,强调了监督工作的多个方面和层次,使得表述更加全面和深入。
第五段:“聚焦‘两个维护’”、“聚焦‘两个一以贯之’”、“聚焦选贤任能”、“聚焦担当作为”,作者通过四个“聚焦”排比句,条理清晰地阐述了完善制度体系的必要性和具体路径,既强化了语言的节奏感,也突出了制度体系完善的多个重要维度,使读者一目了然。
一级标题:抓关键环节,以重点突破带动管理监督水平整体提升
二级标题:
一是着力推进政治监督具体化、精准化、常态化。
二是从严管理监督“一把手”和领导班子。
三是持续规范选人用人程序。
四是严格重点领域、重要敏感岗位管理监督。
第六段:“突出监督重点”、“强化对关键岗位、重要人员特别是‘一把手’的监督管理”等表述,展现了文章的针对性和明确性。
运用了对偶的修辞手法,如“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”,这种句式结构不仅增强了语言的韵律感,也强调了监督管理的全面性和精准性。
第七段:运用“跟进到哪里”的表述,形象地描绘了政治监督与重大决策部署的紧密相随,增强了语言的动态感和生动性。
“建立监督台账,强化督导落实成为各级领导人员的自觉行动”一句,用词精准,将监督工作的具体做法和效果紧密结合,突出了监督工作的有效性和执行力。
第八段:“八个强化”和“24项具体措施”,精准运用数字,使内容更加具体、可量化,增强了说服力。
“以权力运行和责任落实为重点加强巡视巡察”一句,用词精炼,突出了巡视巡察工作的核心要点,同时也表明了作者对于权力监督和责任落实的高度重视。
第九段:“互查+自查+重点检查”的工作模式,通过并列的方式,清晰地展示了监督检查的多层次、多维度特点;而“从...抽调...开展互查,对...重点核查”则通过递进的方式,进一步细化了监督检查的具体步骤,增强了语言的逻辑性。
“综合运用...等手段”,通过排比的方式列举了多种监督检查的方法,不仅丰富了表达,也强调了手段的多样性和综合性。
第十段:通过“14类业务作为重点领域”和“重要敏感岗位”的界定,运用了分类和列举的修辞手法,使内容更加清晰、有条理。
“推进经营风险量化研究,筛选形成风险管理指标看板”一句,用词专业且富有创新性,体现了作者在管理监督领域的专业素养和对新技术的敏锐洞察。同时,“预警防范重大风险”的表述,也凸显了作者对风险管理的重视和前瞻性。
一级标题:抓日常经常,把管理监督融入履职全过程
二级标题:
一是夯实学习教育这个“基础”。
二是用好日常了解这面“镜子”。
三是擦亮巡视巡察这把“利剑”。
第十一段:“坚持抓早抓小、防微杜渐”,“坚持把功夫下在平时,抓在日常、严在经常、关注非常、紧盯异常”,通过排比手法,增强了语言的节奏感和说服力,使监督工作的多个方面得以全面展现。
将监督工作比作“常态化推进长效化”的过程,形象地表达了监督工作的长期性和有效性。
第十二段:“五化模式”将学习教育的各个环节比作五个相互关联的方面,通过排比和列举,条理清晰,形象生动,便于理解和操作。“遴选300名左右优秀年轻中层正职和3000名左右优秀年轻干部人才”等具体数字,增强了内容的真实性和可信度。
同时,既有长句如“打造‘党组党校+党校分校+红色教育基地’培训阵地”,也有短句如“注重实践锻炼”,句式灵活多变,避免了单调乏味。
第十三段:“用好日常了解这面‘镜子’”和“擦亮巡视巡察这把‘利剑’”两个比喻,分别形象地表达了日常了解和巡视巡察在监督工作中的不同作用。“重点查请示报告情况看政治忠诚,查谈心谈话情况看思想动态……”等,通过排比手法,使“六查六看”机制的内容更加清晰明了。
同时,既有并列句如“建立日常谈心谈话、廉洁谈话、提醒谈话、责任约谈等四种类型谈心谈话制度”,也有复合句如“及时了解掌握领导人员思想、工作、生活等情况”,句式多样,表达丰富。
第十四段:“聚焦‘两个维护’”、“聚焦‘两个一以贯之’”、“聚焦选贤任能”、“聚焦担当作为”,作者通过四个“聚焦”排比句,条理清晰地阐述了完善制度体系的必要性和具体路径,既强化了语言的节奏感,也突出了制度体系完善的多个重要维度,使读者一目了然。
一级标题:抓专项整治,在解决突出问题中提升管理监督质效
二级标题:
一是持续推进靠企吃企问题专项整治。
二是深入开展选人用人问题专项整治。
三是不断深化“四风”问题专项整治。
第十五段:“坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神”等排比句式,增强了语言的节奏感和力度,同时“自我革命精神”的提法,富有象征意义,彰显了改革的深度和广度。“什么问题突出就重点解决什么问题”等语句,既精准又具体,展现了解决问题的针对性和有效性。
第十六段:“系统梳理”、“摸清”、“针对”等词汇,展现了工作的系统性和深入性。在列举8种典型表现时,用词精准,如“经商办企业”、“任性妄为”、“定向选择”等,既形象又具体,便于读者理解和把握问题的本质。“出台《规范领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为办法》”等举措,体现了制度建设的完善性和针对性,“嵌入”一词,生动描绘了制度执行的具体方式,增强了语言的画面感。
第十七段:“从...抓起”、“从...严起”、“从...追起”等句式,形成了强烈的排比效果,增强了语言的节奏感和说服力。“三超两乱”、“带病提拔”等概念,既专业又形象,易于读者理解和接受。“严格限制性岗位禁入制度”、“严肃整治”等表述,凸显了整治工作的严肃性和力度。
第十八段:作者以具体行动为例,如“率先开展‘驻京办’专项清理”、“紧盯高质量发展风险区”等,展现了工作的前瞻性和针对性。对“五无一防”目标的阐述,展现了整治工作的具体目标和标准,“紧盯作风建设风向标”、“以上率下带动全系统作风持续好转”等表述,既体现了领导的示范作用,又展现了整治工作的深远影响。
一级标题:抓拓展延伸,推动管理监督全面覆盖、不留空白
二级标题:
一是坚持从严管理监督向基层延伸。
二是坚持从严管理监督向新领域跟进。
三是坚持从严管理监督向境外拓展。
第十九段:“从严管理干部”的五项原则通过排比句式呈现,不仅增强了语言的气势,也使得内容条理清晰,易于理解和记忆。
“全面”、“严格”、“衔接”、“配套”、“分明”等词汇,精准地概括了从严管理干部的关键要素,展现了高超的遣词造句能力。同时,“不留盲区、不留死角”的表述,形象地描绘了从严管理的全面性和彻底性,给人以深刻印象。
第二十段:“有任命就有任期、有职务就有职责、有业绩就有奖励、不称职就要调整”的表述,通过四个“有...就...”的句式,既简洁明了地说明了管理监督的要点,又体现了公平公正的原则。
“联动巡察、交叉巡察、提级巡察、延伸巡察”等概念的提出,不仅丰富了文本内容,也体现了工作的创新性和灵活性。“聚焦发生在员工身边的腐败问题”等语句,既接地气又直指要害,展现了作者深厚的文字功底和敏锐的问题意识。
第二十一段:“新业务延伸到哪里,管理监督就跟进到哪里”的表述,既体现了管理的主动性和预见性,也展现了作者对新兴领域的深刻理解和把握。
“同步推进督查审计”、“实时监测、大数据审计、远程抽查”等概念的运用,不仅体现了管理手段的科技化和智能化,也增强了文本的现代感和科技感。“智慧监督系统”的提出,既形象又具体地描绘了管理监督的未来图景,给人以无限遐想。
第二十二段:“坚持‘境外不例外’”的表述,既表明了党组的坚定立场,也体现了对境外管理监督工作的重视和关注。
“压实...责任”、“建立...机制”、“进行‘诊断把脉’”等表述,不仅增强了语言的力度和深度,也体现了管理的系统性和科学性。
“加强涉外依法合规经营和境外项目佣金中介费管理”等语句,既具体又实用地指出了境外管理监督的工作重点和方向,给人以明确的指导和启示。
一级标题:抓激励引导,以科学管理监督促进担当作为
二级标题:
一是以鲜明导向引领担当作为。
二是以能上能下倒逼担当作为。
三是以落实“三个区分开来”支持担当作为。
第二十三段:“严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉”的比喻,生动形象地阐述了严管与激励之间的辩证关系,避免了单纯说教可能带来的枯燥感。
“精气神”一词的运用,精炼而富有感染力,精准地概括了激励干部干事创业的精神状态。同时,“严管厚爱结合、激励约束并重”的表述,既全面又精准地概括了中国石化党组在干部管理上的基本原则和策略。
第二十四段:“政治体检”、“第一考场”等形象生动的表述,增强了文本的表现力和感染力。特别是“察实绩、鉴能力、重公论”的并列句式,不仅使语言更加紧凑有力,也清晰地传达了选拔干部的标准和原则。
“以德为先”、“实绩为要”、“择优为本”等词汇的精准运用,既体现了作者对于干部选拔标准的深刻理解,也展现了其高超的语言驾驭能力。
第二十五段:“细化为不忠、履职不力、用权不廉、品行不端等6个方面28种具体表现”的表述,通过详细列举具体情形,增强了制度的针对性和可操作性。
“佛系”、“躺平”等网络热词的巧妙运用,既贴近了年轻读者的阅读习惯,也生动形象地描绘了部分领导人员的不良状态。
“加大‘下’的力度”、“果断采取‘下’的措施”等表述,体现了作者对于制度执行的坚定态度和决心。
第二十六段:“绿灯”、“黄灯”、“红灯”的比喻,形象生动地描绘了政策尺度的把握过程,增强了文本的可读性和趣味性。同时,“监督执纪问责既有力度、又有温度”的表述,既体现了政策的严肃性,也展现了对于担当者的关爱和保护。
“敢于整治不担当、不作为问题,又坚决保护担当者、支持干事者、宽容失误者”的表述,既全面又精准地概括了政策措施的核心内容,展现了作者对于干部管理工作的深刻理解和独到见解。