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新春假期，中国海军南部战区为菲律宾献上了一份新年大礼。根据公开消息显示，2月3日当天我国南部战区组织海空兵力，派出055万吨驱逐舰、054A护卫舰、903A综合补给舰各一艘，经菲律宾南部巴西兰海峡前出，执行远洋演训。

我军组织的这支海军远航编队，具备强大的海空立体作战能力。在整个航渡过程中，我军始终保持专业、安全、规范的操作，且一切行为均符合国际法和国际实践，并不针对任何一个国家组织。

尽管如此，我国的本次演训依然引起了菲律宾和美国的高度关注。菲律宾对我军舰队大肆污蔑操作，称其损害了周边多国的正常航运航行权利。美国则一改对“自由航行”的坚定拥护立场，罕见谈起了“尊重国际法”。我国此次远洋究竟对美菲起到了怎样的震慑作用？美国的自由航行态度又发生了怎样的转变？

美国的所谓自由航行

“航行自由”这个词汇经常会从美国海军口中提到，比如2021年美海军第七舰队的伯克级驱逐舰，在印度拉克沙群岛西部130海里进行了一次航行自由行动。美国甚至还特意宣称此次行动并未征得印度政府同意，是一次完全自由的航行行动。

美国虽然不是《联合国海洋法公约》签署国，但却经常以世界警察的身份干涉介入国际海洋权益，11艘航空母舰就是其最强硬的底气来源。

长期以来，美国的海上舰队多次打着“航行自由权”的名号，擅自进入各国的专属经济区。但实质上美海军所谓的航行自由，其实只是满足自身肆意横行的自由，不仅违反了联合国宪章，对地区稳定也造成了剧烈冲击。

世界倡导的海洋自由观念由来已久，早在古罗马时期，人们就认为海洋理应像空气一样，为全人类所共享。后来的地理大发现时代，各国瓜分海洋角逐领土的斗争达到高潮。再到17世纪初期，英国、荷兰以及法国又开始倡导海洋自由论，目的也是为了推翻葡萄牙以及西班牙这两大海上强国的海洋霸权。

1776年美国为了拓展商业利益，开展海洋贸易，通过了首个海洋自由法案。二战后的美国一跃成为全球海洋强国，与苏联的冷战对立，让美国逐渐淡化了贸易权利主张，将重心放在了航行自由方向。这一时期，美国卡特政府所秉持的海洋自由政策，开始全面向航行自由转变。

1988年美国政府发布了关于航行自由的推介文件，文件表述道：结合外交与军事行动手段，劝阻和国际法不合的海洋主张，展现美国维护航行自由的决心。

若是落实到具体操作方式，大概会是这样：美国单方面认为某国的海洋政策主张违背了航行自由原则，于是立马可以通过军事行动进行航行或者飞越，以保证自己的航行自由权不会遭受任何影响。

在这个范围内，别说美国可以在他国200海里专属经济区内自由航行，甚至美军舰还能在沿海国12海里之内，以无害通过之名义自由航行，这显然有违联合国公约规定。

联合通过对于海洋航行是有着明确规定的，二战结束后，联合国为了解决公海航行自由问题，先后开展了三次海洋法会议，最终于1982年确定通过了《联合国海洋法公约》。

这项公约确定了三大航行权，分别是领海无害通过权、群岛海道通过权、海峡过境通行权。另外还达成了两项航行自由，分别是公海航行自由以及专属经济区航行自由。

尽管美国没有加入《联合国海洋公约》，但理论上依然是要严格遵守该公约。因为国际习惯也是国际法的一部分，并且美国也数次在公开场合保证会按照《联合国海洋法公约》行事。其次在1988年的航行自由推介文件中，美国政府也十分清晰的表述道：美国政府的航行自由是建立在国际法以及国际社会的共同利益之上。

然而令人讽刺的是，美国政府因为担心联合国海洋法公约会对自身航行自由产生限制，因此至今未批准加入。并且四十多年来，美国始终我行我素的贯彻其航行自由计划，在全球各地不知疲倦的来回奔袭。仅1991~2019年，美国就在全球61个国家以及1个地区开展了所谓航行自由。

事实证明，美国的航行自由就是对国际法制度的公然破坏，也是对国际海洋法律秩序的公然挑战。美国想要的航行自由是在各国领海上军事巡逻的权利，而是商贸邮轮的自由通行。

中国的破局

2月3日，我国南部战区组织一支舰艇编队穿过了巴西兰海峡。这是一处位于棉兰老岛和巴西兰岛之间的国际通行水道，最窄处15.7千米，全长大约30千米，具备举足轻重的战略地位。

巴西兰海峡左接南海、苏禄海，右连苏拉威西海、太平洋，向南能直达大洋洲。我国的军舰是从2号开始，经菲律宾民都洛海峡进入苏禄海，接着穿过苏禄海、巴西兰海峡，最终进入苏拉威西海。整条线路将菲律宾本土一切为二，巴拉望岛更是被直接分隔了出去。

难怪菲律宾总统小马科斯和多方媒体集体抓狂了，我国的本次航行轨迹，相当于在菲律宾腹地完成了南北穿插，将055万吨大驱直接开进了菲律宾的深处后院。

更要命的是，因为巴西兰海峡是国际海域，允许任何国家地区自由通过，所以我国海军的一系列行为均符合《联合国海洋公约》，是在规定范围内执行自己的航行自由权利。菲律宾对此无计可施，只能亲眼目送我国军舰的远去。

我国055大驱在航行过程中全程保持低速，最近处距离菲律宾海岸线仅有几海里之隔。为何我国会在2025开年之际直穿菲律宾？

因为当下，美国联合菲律宾在南海活动猖獗，对于我国的警告视若无睹，菲律宾更是在美国的支持下不断挑衅，给我国带来了一定压力。在这种局势下，我国海军必须对外展现出自身的强大实力与强硬态度，让菲律宾认清局势和自身实力。

除了菲律宾之外，我国055长驱直入的壮举也带给了美国极大的震撼，美国立刻清晰意识到，自己巩固多年的“自由航行”霸权即将遭到中国的有力挑战。我国海军如今已经有能力在广阔海域施展拳脚，这意味着美国对全球海洋绝对掌控力的大幅削弱，今后美国再想自由航行，行动前就要掂量三分了。

其次是美国在亚太地区的布局遭受挑战，菲律宾作为美国在亚太地区的核心盟友，美国对其的保护能力却在不断下降，自身在亚太地区的战略威慑力也在被中国不断削减。伴随着中国军事力量的进一步升级，美国的亚太地区战略利益极有可能遭受重大冲击。

从现状来看，美国今后的军事行动必然会因为中国的强势崛起而有所忌惮。过去美海军仰仗十一艘航母，在全球各大洋嚣张跋扈、肆意妄为，去扩散自身的军事威慑。但如今我国055驱逐舰先后下海，形成了强大的区域防空、反舰、反潜能力，是对美国所谓自由航行政策最强力的回应。

信息来源：

人民日报：美式“航行自由”冲击国际海洋秩序

上观新闻：老被美海军挂在嘴边的“航行自由”，到底是个啥？

中国日报：国际锐评丨起底美国搅局南海的“航行自由”真相