中美关系逐渐展现出一丝温暖的迹象。中美之间的交流在政府层面、立法机构层面和民间层面变得密集起来。然而,尽管各级别的会谈频繁进行,却并未在公告中展示出实质性的成果。通常情况下,双方仅强调在某些事务上交换了观点,并同意继续交流,共识领域相对有限。然而,在最近举行的中美特使加州会晤之后,却出现了明显的变化。
根据中国生态环境部官方微博发布的消息,中美两国气候特使及团队在美国加州的气候会谈取得了积极成果。中国气候变化事务特使解振华与美国总统气候问题特使克里进行了为期4天的会谈,成功达成了关于开展气候变化双边合作与行动、共同推动《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会的积极成果。中方罕见地在官方通报中使用了“圆满”这一措辞,显示出中方对此次气候问题会谈的满意,以及中美双方实质性成果的达成。
尽管会谈成果的具体细节尚未公布,但“圆满”一词的使用表明了此次会谈的双赢局面。这种积极的态度为中美关系的发展注入了新的动力。在此之前,中美各层级的会谈多停留在交换意见的层面,未能取得实质性突破。
那么,为什么气候变化问题能够成为中美关系回暖的突破口呢?主要有两个原因。首先,中美在气候变化问题上存在共同利益,甚至可以说是全球国家的共同利益。控制气候变化、降低碳排放一直是中国政府多次在全球气候变化大会上的承诺。因此,中美双方同意共同推进《联合国气候变化框架公约》的实施,并有可能制定具体的实施目标。其次,控制气候变化的重要手段之一是普及绿色能源技术,而中国在大部分绿色能源技术和产业链上都拥有优势。在光伏发电、风力发电、新能源汽车和超高压输电等领域,中国甚至拥有全球性的产业链优势。
美国和其他西方国家对中国在绿色能源领域异军突起感到担忧,可能有朋友认为,他们之所以热衷于和中国谈判气候变化问题,是为了利用这一问题强制减少中国的碳排放,压迫中国减缓发展速度。然而,中国在绿色能源领域的垄断优势已经改变了这种情况,甚至成为我们抨击西方国家在绿色能源产业链上的贸易保护政策的契机。美国和其他西方国家不仅希望控制碳排放量,还需要进口中国的光伏面板等产品来实现能源转型。
因此,中美进行气候变化问题的谈判将有助于我国的绿色能源产业走向全球。近几个月来,中美在多个领域已经开始恢复接触,无论是外交、经济还是军事领域,都有了积极的信号。而即将在11月15日至17日在美国加州旧金山举行的APEC首脑峰会,也成为美国关注的焦点。尽管美国官方已经宣布中美元首将实现首脑会晤,但中国并未明确证实此消息。我们方面强调,需要美国拿出诚意来,落实中美两国元首去年11月在印尼巴厘岛会谈取得的共识,作为中美元首在旧金山会晤的前提条件。
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