联大第78届会议上,美国总统拜登发表讲话称,有必要对联合国安理会进行改革,并吸纳更多成员,增加常任和非常任理事国。
美国选在乌克兰危机持续延烧,中美贸易战、科技战愈演愈烈的这个时间节点提出安理会改革,明显是包藏祸心。
这样说,可不是对美国有偏见。因为只要稍微了解一下拜登提出的安理会改革方案,就知道美方利己主义的算盘打得有多响。美国今年给出的安理会改革方案是,让包括德国、日本、印度、巴西、南非在内的5到6个国家“打包”入常。
这种“打包”的做法,很有问题。首先,应该肯定的一点是,在如今这个多极化不断深化发展的时代,推动安理会改革,确实是很有必要的。现在的安理会里,西方国家的含量,和白人含量,都太高了,严重缺乏代表性。如果世界各国能齐心协力,共同推进改革,增加安理会的代表性,也未尝不是一件好事。
中国自己,其实就是安理会改革的积极推动者。中方一直强调,如今的安理会,急需纠正历史不公,通过改革提高广大发展中国家的话语权,让更多立场公正、外交独立的中小国家平等地参与到国际事务当中来。
但是美国的这种“打包”方案,根本不能增加安理会的代表性,只是美西方在联合国的又一次“抱团取暖”罢了。
安理会
而且,联合国是二战之后国际秩序的代表,日本和德国两个战败国塞进常任理事国的队伍,本身就说不通。
尤其是日本,国内右翼还没遭到清算,连最基本的历史事实都不承认。这样的国家,如果真的入了常,简直就是对全世界公平正义的“啪啪”打脸。美国为了对抗中俄,根本是“脸都不要了”。
美国现在提出这套方案,无非是想拉拢盟友。拉拢盟友,这点其实不难理解。德国、日本,一个在欧洲,一个在亚洲,都是美国全球战略的“桥头堡”。
德日
前者在乌克兰危机中又出钱又出力,为了帮助美国对抗俄罗斯,把自家工业优势都拆散了,堪称“忠心耿耿”。最近,冯德莱恩还在闹着要对中国的电动汽车展开反补贴调查,这简直是把德国的车企往绝路上逼。
至于日本,则扮演着美国在第一岛链遏制中国的桥头堡角色,在台海问题、南海问题上都冲在第一线。但相对应地,美国能带给日德的实际“好处”却非常少。
确切地说,美国不但不能给好处,反而还在经济和产业上,对这两个国家竭泽而渔。在德国方向上,美国的降低通膨法案,直接要通过高额补贴挖断车企的根。同时,迟迟调查不出结果的“北溪2号”爆炸案,也是美德之间一颗随时有可能引爆的地雷。
美日会晤
在日本方向上,少了中国这个“大金主”之后,日本只能捏着鼻子,在全球持续减持美债的情况下,继续增持美债当冤大头,刚刚又买进了69亿美元。美国心里很清楚,如果这样的情况继续下去,日德迟早是要跳反的。
德国右翼崛起已经成为一种趋势。根据今年7月底的民调,在德国,反欧盟、反北约的选择党的支持率飙升到20个百分点以上。
不要小看这个数字,因为在“散装”的德国里,执政党社会民主党的支持率也才只有18%,其余的两家左翼党派,绿党和自民党数据更惨淡,一个14%,一个7%,都是“卧龙凤雏”。
美债
按照这个趋势发展下去,红绿灯左翼联盟失去联邦议院的多数席位,很可能只是时间问题。日本就更不用说了,最新的民调数据显示,超过五成的日本受访者都希望岸田趁早下台。
在这样的情况下,为了安抚人心,美国必须得拿出一些好处来安抚日德。这就是为什么,拜登盯上了联合国安理会常任理事国的位子,不用美国出钱,只要动动嘴皮子,就能让日德继续为自己冲锋陷阵,这对美国来说,绝对是稳赚不赔的买卖。
这个道理,在印度也是用,“入常”的承诺,是现在的美国手里最光鲜的筹码。