近期，北京陆续出台了顺义、大兴、亦庄、昌平、房山这五个平原新城高质量发展实施方案。在13日上午的新闻发布会上，北京市发改委主任杨秀玲介绍，本市将以“四项赋能”全面提升新城综合承载能力，推动超50公里轨道交通线路和超150公里高快速路建设，加快形成与中心城区、城市副中心、环京周边地区半小时交通圈。

按照北京城市总体规划，平原新城指顺义、大兴、亦庄、昌平、房山的新城及地区，是承接中心城区适宜功能、服务保障首都功能的重点地区。同时，平原新城内联中心城区、外携津冀，与环京地区已逐渐形成多个跨界城市组团。

经过多年建设，平原新城经济总量接近万亿规模，常住人口占全市比重已超过三成，城市轨道交通运营里程约占全市四分之一，一零一中学昌平实验学校、友谊医院顺义院区等优质学校、医院开学开诊，荟聚、祥云小镇、超极合生汇等大型商圈热度攀升，新能源智能网联汽车、医药健康、新能源、新材料、新一代信息技术等重点产业蓬勃发展，平原新城成为年轻人创新创业的第一站，多个重点产业功能区成为企业投资发展的热点地区。

“平原新城规划城乡建设用地、建筑规模总量约占全市四成，具有较大发展潜力。”杨秀玲说，在京津冀协同发展新十年起点上，平原新城需要进一步提升发展能级，在推动新时代首都高质量发展和现代化首都都市圈建设中，更加有力承担好承接、引领、联结、支撑的主体功能。

根据此次发布的方案，本市将以“四项赋能”全面提升新城综合承载能力。具体来看——

实施战略赋能。全力打造现代之城、未来之城、智慧之城、活力之城、开放之城、伙伴之城、梦想之城：顺义重点建设临空经济先行区、产城融合国际新城；大兴重点建设协同发展示范区、繁荣开放国门新城；亦庄重点建设新质生产力典范区、高端产业综合新城；昌平重点建设科技创新活力区、产教融合未来新城；房山重点建设科教融合文化名区、新质智造产业新城。

实施要素赋能。本市将顺应新城发展需要改革创新资源要素配置方式，率先开展人才引育留用相关政策试点，扩大有效投资集中支持重点产业功能区建设，提高土地利用强度和管控弹性，通过加大资源要素倾斜支持力度、提升要素边际效益，集中力量推动新城实现跨越式发展。

实施品质赋能。五个平原新城将持续加强高质量交通、教育、医疗等领域设施建设，推动超50公里轨道交通线路和超150公里高快速路建设，加快形成与中心城区、城市副中心、环京周边地区半小时交通圈，优先布局显示度高、群众获得感强的优质教育、医疗等公共服务资源，营造青春友好人文新生态，加速塑造城市发展磁极。

实施政策赋能。本市也将“一区一策”量身定制平原新城高质量发展政策清单，聚焦主导产业发展和重点产业功能区建设，加强财政、金融、产业、科技等政策创新试点和集成，强化人城产融合、职住商平衡，优化城市规划建设治理，注重改革创新、更好发挥市场机制作用，增强新城发展动力活力。

来源：北京日报客户端

记者：曹政