在国家资源特点和发展氢能工作法案支持下，巴西正在积极发展氢能产业，有可能成为全球领先的绿氢生产国之一。出海浪潮下，国内已经有一众相关企业对巴西展开战略布局，包括中能建、中广核、国富氢能、淳化氢能源、国家电网、氢枫等。
就在11月6日，长城汽车旗下未势能源、长城巴西与MG州经济发展厅（SEDE）、MG州投促局（Invest Minas）和米纳斯吉拉斯联邦大学（UNIFEI）正式签署氢能合作备忘录。根据备忘录内容，未势能源将联合长城巴西交付氢能重卡，与MG州经济发展厅（SEDE）、MG州投促局（Invest Minas），以及米纳斯吉拉斯联邦大学（UNIFEI）机构一起，在当地共同打造氢燃料电池车辆示范运营项目，并将充分发挥各自知识、经验、技术、资源等优势，积极助推巴西MG州氢能产业发展和绿色交通变革。
巴西发展氢能有怎么样的动机？当地推进氢能的节奏与目标是怎么样？中巴贸易关系如何？国内企业预计能从这里获得多大的发展机会？本文展开介绍。
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巴西的氢能战略与发展动机
随着全球能源转型进程的推进，绿氢逐渐成为备受关注的清洁能源。越来越多的国家与地区结合自身的资源禀赋，制订积极的能源政策对绿氢展开布局，其中就包括巴西。
巴西有丰富的可再生能源，发展绿氢上有得天独厚的优势。巴西矿业和能源部数据显示，水电是巴西的优势产业。2023年，巴西的能源结构构成为58.9%的水电、13.2%的风电、8%的生物质能和7%的太阳能，总体可再生能源占比接近90%。目前巴西目前85%以上的电力来自可再生能源，主要是水力发电设施，同时光伏系统和风力发电设施的发电份额也在迅速增长。
在巴西，光伏发电和风力发电是目前成本最低的发电技术。在巴西受监管的电力市场的国家能源拍卖中，光伏发电的价格从2013年的100美元/MWh以上下降到2022年的32美元/MWh，远低于其他国家尤其是德国63.5美元每兆瓦时的太阳能光伏发电价格。考虑到可再生能源制氢的成本大部分由电力价格决定，可以判定，巴西在生产低成本可再生能源氢方面具有显著优势。
巴西受管制电力市场能源拍卖中光伏系统的电力价格发展趋势
巴西早在2018年就显现出对发展氢能的兴趣。当时发布的《可再生能源和生物燃料科学技术与创新计划》指出“巴西的可再生能源资源提供了通过电解法生产绿氢的机会，在电力供应过剩时，可以有效储存能源，用于移动和分布式发电；此外，氢气的生产还促进了合成气（H2 + CO）的生成，有利于发展替代燃料生产路线，利用现有基础设施，改善偏远地区的燃料供应，促进当地社会、经济和环境发展。”
随后在2020年，巴西推出《2050国家能源计划》，明确巴西能源转型的目标是向低碳经济转变，氢能技术是能源转型的基础，可以促进到2050年将二氧化碳排放量平均减少60%，提出要促进氢的使用。2021年7月巴西发布《国家氢计划指南》指出，巴西的目标是利用其丰富的原材料资源，在与国内减碳目标保持一致的前提下，发展巴西国内的氢能市场，融入国际氢能市场，并通过国际合作促进氢经济市场的发展。2023年，巴西发布《2023-2025国家三年氢能工作计划》，为巴西氢能发展设定了更加具体的行动目标。该《计划》提出巴西氢能发展的三个阶段性目标是：
第一，到2025年在全国推广低排放氢能生产示范工厂；第二，巴西希望到2030年成为全球低排放氢生产成本最低的国家；第三，2035年建立低排放氢枢纽，整合从生产到存储、运输、消费的所有基础设施，与不同经济部门合作，采取碳捕获、使用和储存（CCUS）等新技术。
到2024年，巴西进一步制订利好氢能发展的政策。8月巴西总统签署了针对能源和基础设施领域的法律，确立了低碳氢的法律框架——这一法律框架，将为为巴西已宣布的绿色氢能投资带来法律确定性、可预测性和吸引力，这些投资总额据悉已超过300亿美元。9月巴西总统批准了一项为清洁氢气生产者提供183亿雷亚尔（约合34亿美元）税收抵免的法律。
不久后，巴西政府又宣布，将投入约60亿雷亚尔（约合10.9亿美元）的资金，用于支持清洁氢能源项目，推动工业脱碳进程。巴西政府与气候投资基金（CIF）合作，共同推动这一计划。CIF将为符合条件的项目提供低成本融资。
对于10.9亿美元的资金支持，巴西矿业和能源部部长Alexandre Silveira表示，这项举措是巴西国家氢能计划的重要一环，我们计划到2035年在巴西建立多个低碳氢能源中心，充分利用巴西丰富的能源资源和工业创新能力。这些氢能源中心将涵盖氢气的生产、储存和运输，从而连接不同的产业。他特别强调，通过建立这些中心，巴西不仅能满足国内需求，还将在全球氢能源市场上占据一席之地——巴西的目标是到2030年成为全球主要氢能出口国之一。
另外巴西政府还将面向全球征集低碳氢能源项目提案，并为入选项目提供包括工程设计、设备采购和运营资金等全方位的支持。
巴西发展氢能的决心跃然可见。表现在项目上，自2021年以来，巴西多个氢能项目陆续启动。据巴西国家工业联合会（CNI）2024年8月26日的报告，目前全国共有66个制氢相关项目，投资总额约为366亿美元，其中44个项目位于风电和太阳能资源丰富的东北地区。在东北地区，塞阿拉州的氢能项目尤为集中。自2021年2月推出“绿氢中心计划”以来，位于佩西姆港口工业园（CIPP）的项目已签署了39项绿氢发展计划谅解备忘录（MoU）。CIPP计划到2030年通过荷兰鹿特丹港每年向欧洲出口100万吨绿氢。此外，伯南布哥州的苏阿佩港也在建设绿氢中心，并与多个国际公司签署了合作备忘录。
巴西也在通过加强国际合作推进氢能经济。比如，巴西与德国、荷兰和欧盟等国家和组织建立了双边合作，并在多边项目中获得技术支持。巴西和德国已经通过H2Brasil - 巴西绿色氢项目（H2Brasil - Green Hydrogen）建立了绿色氢气生产和技术合作，该项目由德国政府资助，旨在将利用德国的电解技术帮助巴西电解制氢并将生产的绿氢出口到德国。巴西与荷兰的氢能合作主要通过绿色港口合作伙伴关系（Green Ports Partnership）和绿色氢气走廊（Green Hydrogen Corridor）展开；此外，作为减少对化石燃料的依赖的计划的一部分，欧盟也计划投资20亿欧元支持巴西的绿色氢气生产。
一幅巴西氢能大发展的鸿篇巨制，正在缓缓铺开。巴西希望氢在交通和其他高碳工业部门实现应用，从而推动相关产业的脱碳，为国内经济发展提供新机遇，另一方面也希望积极推动低碳氢出口成为全球氢能市场的主要供应商之一，通过氢能出口为其他国家提供脱碳解决方案，成为能源转型时代“国际舞台上重要的参与者”。
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哪些企业在布局巴西氢能市场？
基于巴西大力发展氢能释放的商业机会，一批企业正在这里展开布局。
壳牌（Shell）和英国石油公司（BP）等公司已经宣布投资数百万美元建设制氢设施，旨在满足对清洁能源解决方案日益增长的需求。近日，托普索（Topsoe）将支持在巴西格兰德河开发氢基可持续航空燃料（SAF）工厂。
中国企业中，除了上述长城未势，今年8月消息，中国国家电网巴西电力CPFL公司(简称国网巴电CPFL公司)与巴西米祖(Mizu)公司共同合作的“1兆瓦(MW)全链条绿色制氢站科技项目”，在巴西东北部的北里奥格兰德州首府纳塔尔市签约。去年7月，巴西电监局发布科技项目新规，将“绿氢”纳入未来8项“战略性主题”。根据此次签约内容，双方将合作在北里奥格兰德州建设氢能上游制取、中游储运、下游应用在内的1兆瓦全链条绿色制氢站。
也是在8月，氢枫全资美国子公司 Hydrexia LLC 和巴西氢能综合解决方案提供商GH2 Global (GH2) 宣布，双方已结成战略合作伙伴关系，将共同致力于开发巴西及南美洲的氢能市场。GH2作为巴西能源领域的主要参与者，拥有强大的市场影响力及广泛的业务网络，致力于实现碳减排。此次合作，GH2旨在利用氢枫在氢能领域的创新技术和专业知识，共同推动氢能应用，特别是在巴西交通和工业领域。
此外，中能建、中广核、国富氢能、淳化氢能源等企业，也都在巴西展开业务布局。
中国与巴西有较好的贸易关系。今年是中巴建交的第50年，中巴经贸关系稳定增长。截至2023年，中巴双边贸易额已连续6年突破千亿美元，据中国海关统计，2023年中巴双边贸易额为1815.3亿美元，同比增长6.1%，中国连续15年成为巴西第一大贸易伙伴，而巴西是中国在拉美的最大贸易伙伴国。
今年前4个月，中巴经贸往来继续保持增长，巴西—中国企业家委员会（CEBC）数据显示，前4个月，中巴双边贸易额达到515亿美元，其中巴西对华出口同比增长8.8%，达到327亿美元；中国对巴西出口同比增长14.5%，达到188亿美元。
中国与巴西在氢能领域也有非常广阔的合作空间。去年4月，中国和巴西共同发布了《关于深化全面战略伙伴关系的联合声明》。声明指出，双方愿共同努力在可再生能源、能源转型和能效领域，特别是生物能源、氢能、可持续航空燃料等领域开展合作，促进双方开展能源转型领域的相互投资和研发、创新合作。
也是在去年，巴西启动了新版的“加速增长计划”，在基建、基础卫生、“再工业化”、生态转型、可持续发展等领域投入了大量资金，促进了其经济增长。“加速增长计划”将在能源等领域为中国企业带去机遇。在能源领域，巴西鼓励开发可再生能源，兴建光伏和风力发电厂，加速能源转型。中国企业可以通过资金和技术优势与巴西发展电力、能源项目，缓解其能源短缺问题，同时也可为其创造更多的就业机会。
中国企与巴西在氢能合作方面基础扎实、前景可期。在滚滚出海浪潮下，估计后续会有更多国内企业剑指巴西。
