5月19日是“全国助残日”，今日说法特别策划了“诉讼无障碍”节目。这档节目播出后，不少人关注了《无障碍环境建设法》。对比现实，多数人可能发现普通人维权需借助本法。不仅如此，本法不少规定还可以借助其他法律扩展解释，如，对第四十一条的扩展解释等。

今日说法：诉讼无障碍

2022年底，原告盲人按摩师商磊接到湖南省长沙市天心区人民法院的传票，但商磊这次起诉的诉讼标的与2016年不同。那年，商磊起诉的是银行拒绝为其办理信用卡，那年诉讼结果对社会产生了深刻影响，如，无障碍法庭的设置等。

当商磊拄着导盲杖来到法院，法院派出两名诉讼服务志愿者引导商磊进入无障碍法庭。在整个庭审过程中，无障碍庭审直播系统将相关庭审笔录同步传送到手机端，商磊通过文字转语音功能实时获得相关信息。

2022年底的诉讼是物业纠纷，两年多来，商磊拖欠物业管理费共计5000多元。拖欠物业管理费抗辩的理由是，商磊多次与物业服务企业交涉电梯加装盲文和语音播报系统未果。最终，在法官和特邀调解员李丽的共同努力下，物业纠纷调解结案。其中，李丽也是残疾人，其身份为省人大代表。

2020年9月，生活在辽宁省大连市庄河市青堆镇农村残疾人侯某与其儿子外出钱包丢失。经多方打听，某服装店的王某红、王某娜姐妹俩捡到钱包，双方由交涉演化为打斗。庄河市警方对侯某作出行政拘留10日，并处罚款200元的处罚。

2021年，侯某向庄河市人民政府申请复议，复议机关作出维持行政处罚的决定。随后，侯某又向大连市普兰店区人民法院提起行政诉讼，法院支持了庄河市警方的行政处罚。侯某接下来的救济结果可以想象，即，辽宁省高院驳回侯某的申诉。

2023年7月，侯某向大连市检察机关申请法律监督。2024年3月25日，大连市检察机关通过“视连网”接待室还原了真相，侯某有用木棒击打他人身体的事实。“木棒”倘若是残疾人侯某的拐杖，用棒击打他人身体可能还存在争议，如，站立不稳的“击打”等。安抚的办法便是增加侯某低保金待遇。

“诉讼无障碍”概述

根据民法原理，拖欠物业费的抗辩理由有多种途径，或者方法。其原因是：合同侵权由侵权法“分立”而来，如，多数国家，或者地区的“民法典”仅有五编，即，“总则”“债”“物权”“亲属”“继承”。据此，“债”编包括合同与一般侵权。

大陆不少学者以合同相对性为由，限制拖欠物业费等抗辩理由的行使，如，法考辅导用书写道：“物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主不得仅以未享受或者无须接受相关物业服务进行抗辩。”。据此，仅提供拉保安服务的服务企业也可以收取全部物业服务费，有人可能要问，学者的前述观念的根据是什么？

《民法典》第二百七十三条第一款规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利为由不履行义务。本款的法律语境是，业主“整体上”不能以放弃权利为由不履行义务，如，一层业主不能以不使用电梯为由而拒绝维护费用的分摊等。但到具体物业服务合同中，业主仍有抗辩权，如，物业服务企业没有履行维修义务致业主受损，业主就受到的损害仍可以对抗物业服务企业收取物业费。

残疾人拖欠物业费抗辩理由在《无障碍环境建设法》“无障碍设施建设”一章中。第二十一条规定，居住区的公共服务设施，应当按照无障碍设施工程建设标准，配套建设无障碍设施；既有的上述建筑、场所和设施不符合无障碍设施工程建设标准的，应当进行必要的改造。盲人按摩师商磊可以抗辩，据此，物业服务企业提供的服务不符合合同约定，业主当然可以抗辩。

第二十二条规定第一款，国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。这里的“多层”并不是指三层，而是六层以上，据此，地方政府不要因电梯商的利益推动城镇老旧小区六层以下的住宅加装电梯。

《无障碍环境建设法》也专章规定了“无障碍社会服务”。其中，第四十一条第一款规定，司法机关、仲裁机构、法律援助机构应当依法为残疾人、老年人参加诉讼、仲裁活动和获得法律援助提供无障碍服务。从其排序角度分析，司法机关、仲裁机构提供无障碍社会服务似乎优先，据此，各地司法机关加强了无障碍社会服务设施投入。

从权利保障角度分析，获得法律援助提供无障碍服务应当优先，其原因是我国有配套与其配套的法律，即，《法律援助法》，如，本法第二十五条第一款第（二）项规定，视力、听力、言语残疾人在刑事诉讼中，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人。

截至2023年底，我国现有残疾人达到8591.4万人，占总人口的6.16%。国家倘若将《法律援助法》第二十五条第（二）项规定的内容“扩展”到民事、行政诉讼领域，我国残疾人可能更加自尊、自信。例如，大连市检察机关办理的残疾人侯某申请法律监督案，站立不稳的“击打”不能认定为故意殴打。

借助其他法律扩展解释《无障碍环境建设法》

上述内容扩展解释需要借助《残疾人保障法》，如，第六十条第一款规定了残疾人的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理。第二款规定，对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人，当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。

据此，借助其他法律扩展解释《无障碍环境建设法》中的相关规定意义重大。今天是5月20日，今日说法栏目选择今年“全国助残日”播出诉讼无障碍意义也特别重大，国家与社会应当对残疾人说一声“我爱你”。