作为国家能源安全支撑和黄河流域生态保护的核心城市，榆林市正依托《陕西省国土空间规划（2021—2035 年）》与《榆林市 “十四五” 铁路建设规划》，加速构建 “一核两轴三带四区” 的国土空间格局。根据最新批复，榆林将打造国家综合交通枢纽，重点推进铁路网络向高速化、立体化、智能化方向发展，强化与呼包鄂榆、关中平原城市群的互联互通，为能源外运、产业升级和区域协同提供战略支撑。

而其实在高铁方面，这两年讨论度比较高的其实就2条，目前1条正在推进开工，还有1条则是在争取过境榆林的中心城区，涉及到改线的问题。

原本规划的太绥高铁线路

一、青银高铁榆林段：晋陕蒙能源走廊的“黄金通道”

青银高铁（青岛—银川）是国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分，其中太原至银川段（银太高铁）是当前规划焦点。线路初步规划从太原枢纽引出，经吕梁进入陕西榆林，最终连接银川，设计时速350公里，早两年国铁集团已启动该高铁的勘察设计工作，但由于建设时序靠后，至今还没有进行预可研审查。

不过目前榆林市正积极争取该高铁过境中心城区并设站，以提升枢纽地位。2024年底，榆林市发改委发布《青银高铁过境榆林中心城区方案研究政府采购合同公告》，启动线路比选、技术标准论证等工作。目前正与山西、宁夏协调跨省路线，力争纳入国家“十五五”铁路规划。

经榆林的可能线路与原本的太绥高铁线路比较

而原本的绥德至银川段虽然没有进入我国“十四五”铁路规划中，属于远期项目，但如果榆林争取太绥高铁成功的话，那青银高铁绥德至银川段就将变成榆林至银川段，届时整条青银通道就都与榆林市有关了。那到时候榆林往西至银川的线路方案预计也要经过一番长期的研究论证。

回到原本的绥德至太原段，随着榆林的加入，原本建设时序就靠后的太绥高铁，预计前期工作还得经历一番折腾。

若能建设，对榆林市来讲肯定是利好，因为那就意味着该高铁将与延榆高铁交汇于榆林南站，使其成为“八纵八横”节点城市，辐射范围扩展至华北、西北。可以连接榆林煤炭资源与华北、华东市场，强化“陕煤东出”能力，预计年货运增量超5000万吨。

包头至鄂尔多斯至榆林至延安至西安高铁

二、包榆鄂高铁：打通包海通道的“最后一环”

包榆鄂高铁是包海通道（包头—海口）的北段组成部分，线路北起包头，经鄂尔多斯至榆林，榆林段约80公里，接入榆林南站，设计标准为时速350公里的高速铁路。

其实榆林至鄂尔多斯段前两年是和延安至榆林段作为一个项目在推进的，但后来榆林至鄂尔多斯段因跨省协调问题，就优先建设了省内段（榆林至鄂尔多斯）。这也就导致了目前延安至榆林段已经在建，而榆林至鄂尔多斯段则由于包头至鄂尔多斯段作为一个项目在推进，虽然已经在推进可研阶段的工作，但还没有完成预可研阶段的工作，预计要到“十五五”初期才能开工。

作为国家 “西煤东送、北煤南运” 核心枢纽，榆林煤炭外运长期依赖公路和普速铁路。而包鄂榆高铁若能尽早建成，将释放既有包西铁路货运能力，使煤炭通过普速铁路直达港口（如神木至冯家川铁路接入瓦日铁路）。并且通过高铁串联包头、鄂尔多斯、榆林三市，形成 “1 小时经济圈”，推动能源化工产业集群化发展。

结语：综上所述，榆林正以铁路规划为支点，撬动从“资源型城市”向“综合枢纽城市”的转型。未来，随着这些项目的落地，榆林有望成为西北地区高质量发展的新标杆。