2024年7月23日，今日说法播出的由四川省乐山市井研县公安局侦查的“廉价热水器”节目，引起了不少消费者的关注，如，廉价热水器被鉴定为伪劣产品，司法机关却以相关商标犯罪追究刑事责任等。是否触犯商标犯罪，还需从被告人采购热水器配件说起。
今日说法：廉价热水器
一、“廉价热水器”概说2023年1月，四川省乐山市井研县居民王大爷在电商平台上购买了一台标有“电商专用”字样的燃气热水器。水温始终居高不下，经对应品牌维修人员检查发现角阀没有品牌的标识；随着王大爷报警，并经鉴定确认廉价热水器为伪劣产品，井研警方启动了侦查程序。
经侦查查明：2021年以来，犯罪嫌疑人盛某在广东采购诸如外壳等燃气热水器配件、陈某艳、唐某在广西负责组装、蔡某在福建负责网店销售，涉案金额达3500余万元。
2023年3月28日，井研县人民法院作出一审判决：盛某、陈某艳、唐某等6名被告人因犯假冒注册商标罪被判处刑期不等的有期徒刑；被告人蔡某罪因犯销售假冒注册商标的商品罪被判处三年有期徒刑，决定缓刑五年执行。
一审判决后，各被告人均未提起上诉。有人可能要问，廉价热水器被鉴定为伪劣产品，地方司法机关为何没有以生产、销售伪劣产品罪追究相关被告人的刑事责任，从而禁止不合格热水器上市。
根据《刑法》第一百四十条规定：“销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑”，究其原因，被告人盛某采购的零配件主要还是某品牌热水器生产的产品。问题是，被告人盛某采购的外壳倘若有某品牌的标志，如，注册商标等，上述被告人是否构成假冒注册商标罪，或者销售假冒注册商标的商品罪？
“降格”处罚的原因
二、商标犯罪的构成要件多数司法人员可能认为，商标犯罪的构成要件是《刑法》第二百一十三条和第二百一十四条规定内容。商标犯罪并不是法定犯，《商标法》对商标注册权人予以充分保护，据此，商标犯罪的构成要件在本法。
《商标法》第六十一条规定：“对侵犯注册商标专用权的行为，工商行政管理部门有权依法查处；涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关依法处理。”多数人据此认为，工商行政管理部门可以直接移送相关商标犯罪。
《商标法》第六十条规定了民事诉讼解决的方式，如，根据本条规定，“未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标相同的商标的”，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。据此，移送相关商标犯罪的前提条件至少满足“权利人对处理结果不服”。
就“廉价热水器”中的商标争议而言，倘若被告人采购的热水器的外壳来源于品牌经营商，司法人员应当认定其同意被告人使用，并对“廉价热水器”的产品质量负责。其法律根据是《商标法》第七条第二款的规定：“商标使用人应当对其使用商标的商品质量负责。”据此，某品牌热水器销售热水器外壳，不得请求商标权保护。
三、“廉价”热水器等电器、压力容器销售的原因《产品质量法》尽管规定了强制标准，如，第十三条规定，可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准等。但本法第十四条却将企业质量体系认证规定为自愿。据此，“廉价热水器”的零配件及成品均未经安全标准认证，司法机关也不能追究其刑事责任。
在我国，对危及人体健康和人身、财产安全的工业产品的安全标准认证通常采用行政许可，即，所谓的“合法资质”，据此，“廉价热水器”中的被告采购的零配件即使不符合强制标准，但有生产资质仍为合法；由此造成了我国电器市场上出现了诸如不符合国家强制标准的电线、电缆生产和销售。
危及人体健康和人身、财产安全的工业产品生产采取何种制度则关系到人民群众的生命和财产安全，行政许可的弊端在于监督力量的大小决定产品的安全，但适用法律却存在障碍。例如，2020年12月，四川省彭州市一住所发生的燃气热水器漏气等事件发生的伤亡事故却因合法生产不能以生产、销售不符合安全标准的产品罪追究相关厂家的刑事责任。
不少发达国家对危及人体健康和人身、财产安全的工业产品生产做法引入商业保险监督制度，消费者可以通过赔付率判断产品的质量。2019年施行的《疫苗管理法》引入了保险制度，监督疫苗的生产。目前，电动车发生的火灾事故较为多见，危及人体健康和人身、财产安全的工业产品的生产不妨引入保险监督制度，但道路可能是漫长的，如，药品上市仍没有实行该制度。
商标犯罪不能有效保护人民群众人身安全
就“廉价热水器”的裁判而言，以知识产权保护工业产品的安全值得商榷，《刑法》规定的生产、销售伪劣产品罪，以及生产、销售不符合安全标准的产品罪和放纵制售伪劣商品犯罪行为罪为能规制取得行政许可企业的生产行为，人们不禁要问，国家怎样保护人民群众生命财产安全？
