2004年《基金会管理条例》颁布实施后，伴随着市场经济的发展，以及企业社会责任意识的增强，越来越多企业通过设立基金会的方式履行责任，回报社会。

2005年香江集团成立香江社会救助基金会，成为第一个在民政部注册成立的企业基金会。

2024年6月，民政部发布《2024年度立法工作计划》，明确要推动修订《基金会管理条例》，并于12月24日发布修订草案征求意见稿。7月，《公司法》修订施行，鼓励公司参与社会公益活动。

南方周末从2017年起持续发布中国基金会品牌榜，为进一步了解企业基金会品牌发展情况，2024年新增企业型基金会专项评价。此次调研历时4个月，样本选取了基金会中心网FTI（中基透明指数）70分以上企业型基金会，剔除了其中以企业家个人发起为主的基金会，官网无法打开的基金会，截至2024年10月31日2023年报未公开的基金会等。评价信息来源主要采取主动填报及公开信息搜集两种方式，最终合计评价137个样本，并形成“2024年企业基金会品牌榜”（评价方法详见《南方周末公益品牌榜（2024）调研启动｜看见公益品牌的力量》）。

1980年代，伴随着中国儿童少年基金会的成立，各类基金会的发展随之步入快车道。1990年代，随着改革开放的浪潮及《人民日报》的“为慈善正名”，企业基金会开始进入公众视野。2004年《基金会管理条例》为企业基金会提供了政策基础，随即进入较明显的发展增速期，经过二十年的发展，企业基金会已然成为公益慈善的重要力量。然而，企业基金会的品牌表现整体尚处于起步阶段，2024年上榜企业基金会的平均得分为61.82分，50%的基金会得分处于40至60分之间。部分企业基金会表现较好，得分在80分以上，如位列榜单前二的无锡灵山慈善基金会（84.14分），腾讯公益慈善基金会（81.34分），但表现优异的企业基金会数量较少，得分90分以上的暂无。

图：2024年上榜企业基金会得分情况

同时，从成立年限上看，企业基金会整体偏“年轻化”。调研显示，2024年上榜企业基金会平均成立年限9.34年，88%的上榜基金会成立年限低于15年，成立20年以上的仅有1家，即2004年成立的无锡灵山慈善基金会。品牌的塑造离不开时间的积淀，这对企业基金会是机遇，也是挑战。

成立独立法人是第一步，企业基金会的品牌发展离不开后期持续及充足的人力投入，调研发现企业基金会在机构规模、人力专业度上均有较大提升空间。

从机构规模上看，上榜企业基金会的专职人员总数2023年比2022年虽略有上升，增长4.87%，但总体规模小，62%的企业基金会专职人员不超10人。专职人员规模超30人的仅有三家企业基金会，分别是华润慈善基金会（65人），无锡灵山慈善基金会（44人），上海互济公益基金会（32人）。

图：2024年上榜企业基金会机构规模情况

从人员配比上看，上榜的50家企业基金会，2023年专职员工人数共603人，总实施公益项目682个，平均每个项目由0.88个专职员工负责，人手吃紧现象较严重。另外，从人员专业度上看，企业基金会亦有较大提升空间。调研显示，上榜企业基金会2023年专职人员学历本科率为61.57%，硕士及以上学历为24.47%。在慈善高质量发展的要求下，人员规模，人力配比，专业能力均制约着企业基金会品牌的进一步发展。

企业基金会品牌的打造离不开意识的提升，但相比企业在商业领域对品牌的重视，在公益领域的品牌意识明显不足。

以品牌部门建设为例，近四成上榜企业基金会未设置有品牌相关部门。在制度建设上，72%的上榜企业基金会设有信息公开制度，68%的上榜企业基金会设有重大事项报告制度，但近六成上榜企业基金会未设新闻发言人制度，超八成没有任何与舆情/危机应对相关制度及机制，体现出企业基金会在对外发声及品牌危机管理方面的不足。

企业基金会在品牌保护上更显薄弱，2024年上榜企业基金会平均开展公益项目13.64个，但平均注册商标仅6.7个，著作权/发明专利1.42个，其中还有48%上榜企业基金会未有任何注册商标、著作权/发明专利。

图：2024上榜企业基金会制度建设情况

图：2024上榜企业基金会产权保护情况

企业基金会虽发展较晚，品牌建设还处于初步阶段，但因其是企业履行社会责任、践行社会使命、参与社会治理的重要抓手，近年来得到越来越多的关注。一方面，民政部、国资委、全国工商联等多个部门陆续出台系列文件鼓励和支持企业更好投身公益慈善事业。另一方面，企业基金会也积极发挥内外部优势寻求突破，以期实现社会价值最大化。

慈善公益离不开持续稳定的资金和资源投入，企业基金会在这方面表现出较大优势。

随着近几年全球经济的下行，慈善捐赠也大受影响。据民政部数据统计，2021-2023年全国社会组织捐赠收入有升有降，其中2022年下降较明显，比2021年减少107.2亿元。但此次调研对比了上榜企业基金会从2021-2023年财务变化情况，仅34%的上榜企业基金会非限定性资产减少，近七成上榜企业基金会非限定性资产连续三年增加。除关联企业自有资金投入，企业基金会也积极拓展其他资金来源。数据显示，近八成上榜企业基金会有三类及以上资金来源，98%的上榜企业基金会有“其他收入”，甚至有12%的上榜企业基金会有“提供服务收入”，资源开拓意识可见一斑。

同时，企业除了为基金会提供充足的资金支持，其员工志愿者也成为基金会重要的人力资源。此次上榜的企业基金会共披露注册志愿者数量超20万人，每个项目平均志愿者数量近300人。其中安利基金会，得益于其庞大的营销人员队伍，基金会注册志愿者数量超10万人，远高于其他上榜企业基金会。

图：2024年上榜企业基金会资金来源情况

企业基金会在互联网科技等新手段开发和使用上也表现出“后来者居上”的势头。以信息化建设为例，积极的信息化建设可以有效推动基金会内部及相关方管理。调研显示，78%的上榜企业基金会有信息化方面的建设，包括但不限于与志愿者管理、财务管理、项目管理、捐赠人管理等相关信息平台的建设和使用。虽86%的上榜企业基金会为非公募型基金会，但有56%的基金会设有与捐赠相关的信息平台，36%的基金会设有志愿者管理平台，含招募、服务参与、志愿证明线上开具等各类功能。

同时，顺应大众接受信息形式的变化，企业基金会充分利用视频传播技术提高曝光度及美誉度。近三年90%的上榜企业基金会采用了视频形式宣传，包括直播、主题曲、节日特别视频、纪录片、主题宣传片等。86%的上榜企业基金会开通了抖音号/视频号，40%的上榜企业基金会视频平台在2024年月均更新大于1条，其中阿里巴巴公益基金会、北京扬帆公益基金会、浙江九阳公益基金会全年视频点赞量超10万。

企业基金会作为企业践行社会责任、与其他相关方互动的重要载体，在积极推动行业发展，扩大社会影响力上意识较强。

调研显示，72%的上榜企业基金会参与推动公益相关议题发展，包括举办所关注领域相关的交流会、论坛、大赛等。在参与行业建设层面，2023年60%的上榜企业基金会参与或资助公益行业发展建设，如腾讯公益慈善基金会资助清华大学公共管理学院设立数字公益研究中心，北京星巴克公益基金会参与并支持由海南亚洲公益研究院举办的首期“慈善信托创新”研修班。

此外，不少企业基金会积极通过评估或发布专项报告扩大影响力。2023年50%的上榜企业基金会发布公益项目相关评估报告或专项报告，如万科基金会发布《2023中国环保公益组织现状调研报告》，阿里巴巴公益基金会发布《阿里巴巴公益平台XIN益佰计划社会价值研究报告》。

党的二十大报告指出，要完善分配制度，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。企业基金会作为一种横跨“企业”及“基金会”的社会力量，其未来发展离不开几个关键。

首先是政策的支持及指引。伴随着《慈善法》的修改，《基金会管理条例》的修订，如何顺应企业特点，为其更好参与公益慈善提供从基金会登记、运营、项目开展、信息披露等有针对性的规范及指引仍是一大关键。

其次是企业基金会需强化独立品牌意识。企业基金会虽有企业作为发展背景，但作为独立注册的非营利法人，如何在践行企业公益使命的同时，形成基金会自有的品牌仍是健康发展关键。这需要企业基金会从管理架构，制度建设，品牌保护等方面加强企业基金会品牌建设意识。

最后是人才的培养刻不容缓。企业基金会结合了“企业”和“基金会”的不同特性，其跨界人才的专业培养和发展不容忽视。这需要在现有理论教育和学术研究上强化企业基金会相关内容，并有针对性地开发和完善课程及培训体系，为企业基金会未来的可持续发展提供更多优质人才储备。

• （项目组成员：史谅、钟金秀、袁斌、魏运星、蓝鑫焱，实习生袁韵珊、陈懿宁、梁琦茸、黄馨熠）

附：2024中国企业基金会品牌榜

南方周末公益研究中心

责编 钟金秀