1月11日,广东省梅州市市场监督管理局签发了一份《政府信息公开申请答复书》,对“梅州市美团强制二选一的案件处理结果”作了公开答复。
尽管《答复书》提到的案件发生在2019年底、2020年初,也于2020年5月29日公示在了广东省行政执法信息公示平台上,但此前一直没有引起什么反响,直到今年1月5日,有相关人士向梅州市监局提出公开申请。
自上个月以来,监管层“反垄断”的力度逐渐加大,已有多家机构被查。其中,在上个月24日,阿里巴巴就因为“二选一”等涉嫌垄断行为被立案调查。
梅州公开的这起反垄断案,算得上是餐饮外卖领域第一起引发广泛关注的案件。
案件具体事由究竟如何呢?
上述《答复书》里提到,“梅州市美团利用其市场优势,逼迫商户签约美团独家,并用提高商户抽佣到23%或下线、缩小配送范围等威胁方式不允许上线其他外卖平台,强制二选一”。
更具体一点,是赣州聚源美餐饮管理有限公司梅州分公司(下文简称“梅州聚源美”),2019年11月30日以来,为更好地拓展梅江区、梅县区的外卖业务,对上线其他外卖平台网络订餐平台的多平台商户,利用后台管理软件实施限制措施,具体限制措施有:在用餐高峰期将商户设置置休状态、缩小商户配送范围等手段,强迫入驻商户下线、关闭、卸载其他外卖平台网络订餐平台。
有人会问了:这说的是聚源美,也不是美团啊,跟美团有啥关系?
天眼查显示,梅州聚源美成立于2019年7月25日,属于小微企业。该公司在梅州市承包的是该地区的美团外卖业务,换言之,梅州聚源美是美团外卖在梅州的外包公司。
按道理,聚源美作为一家小公司,根本不可能做到“排挤”饿了么等其他外卖平台。但它的确做到了,显然,它背后的美团脱不了干系。这也是为什么人们认定这种行为,是“梅州市美团强制二选一”。
最终,梅州市监局对聚源美作出的处罚决定是:一、责令停止违法行为;二、罚款13万元。梅州市的这起案件,有一定特殊性。因为过往常见的“二选一”,都是直接发生在美团或饿了么这样的大平台身上,公众对反垄断调查的期待,也针对的是这几个大平台。没想到聚源美这样一家小公司,居然都能垄断一方,这多少出乎一些人的预料。
但有个成语说得好,“狐假虎威”,狐狸之所以能这么威风,就在于它身后站着的是老虎。没有大平台撑腰,这些小公司不会有这么大能量。
当然,聚源美也给人们提了个醒:在反垄断时,不光要查大平台,还要查与之相关的各种小平台,谨防它们换个马甲继续作恶。
外卖领域的二选一,已经成了一个严重损害商户利益、严重损害行业健康的顽疾。在国家发力反垄断的大环境下,殷切期盼在外卖领域,针对几大外卖平台以及它们的关联平台,在全国范围内来一次反垄断调查。